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La sesión, que se realizará el lunes, será una de las primeras actividades de campaña que se harán en la casona que está siendo remodelada para ser centro de operaciones del comando.
por La Tercera | 11/03/2009 - 08:34
Los hipotecados no responden sólo con su vivienda
Posted: 10 Mar 2009 10:55 AM PDT
Veo con estupefacción un artículo en El País en el que se critica a la banca por obligar a pagar a sus clientes la diferencia entre el valor de mercado y el valor de compra de sus viviendas hipotecadas. Me explico: los bancos están embargando viviendas debido a la imposibilidad de sus clientes para hacer frente a los pagos, y esta gente se sorprende cuando el banco les dice que a pesar del embargo, siguen teniendo una deuda.
Ya lo hemos explicado en estas páginas, la hipoteca es una garantía más sobre una obligación. Es decir, el hipotecado tiene una obligación, pagar una cantidad de dinero mensual debido a un préstamo. Y si no cumple, el banco puede embargar la vivienda, ya que esta era una garantía sobre dicho préstamo. Pero no es la única garantía. El hipotecado responde con todos sus bienes. Si el banco embarga y subasta la vivienda y no logra obtener la cantidad suficiente para cubrir el préstamo, el hipotecado sigue debiendo dinero al banco. Solo que ya no tiene una vivienda.
Con dos borradores, que contienen mínimas diferencias entre sí, los encargados técnicos del ministerio del Trabajo, de Hacienda y de la CUT, discuten los detalles finales de la polémica iniciativa. El Mostrador.cl tuvo acceso a uno de estos documentos, que en su primera página ya tiene incluso fecha de envío: 29 de abril de 2009. Pese a que se excluye el remplazo de trabajadores en huelga, caballito de batalla del sindicalismo oficialista, las modificaciones a la iniciativa -aseguran- serán mínimas. Su leiv motiv político es que Bachelet no tenga que dar explicaciones en la próxima cuenta pública de por qué no cumpliría una de sus principales promesas de campaña al mundo sindical.
Por Pablo Basadre
Cuando la ministra Claudia Serrano anunció el envío del proyecto de negociación colectiva y le puso fecha, instaló una discusión artificial y de paso arruinó los planes de Bachelet. Esa es una de las lecturas que hacen en el PS sobre la intervención pública de la secretaria de Estado a fines de Febrero. Pese al recordatorio de Camilo Escalona cuando en el primer comité político del año dijo que el proyecto era parte del programa de gobierno y que ya era hora de debatirlo, al interior de la tienda coinciden en que Serrano obligó al propio gobierno y a la Presidenta a tomar posición sobre el asunto.
Bachelet no quería aparecer "pauteada" por su ministra ni menos que se dijera que estaba siendo "digitada" por el PS. Su idea original, que también forma parte de un compromiso que tiene con la CUT, era enviar el proyecto al Congreso antes del 1 de Mayo próximo. De hecho, la propuesta del Ejecutivo -a la que tuvo acceso El Mostrador.cl- tiene como fecha de envío el 30 de abril de 2009 y está siendo discutida por el ministerio de Hacienda, Trabajo y la CUT. Algo que confirman fuentes de esas carteras y de la Central, quienes aseguran que habría disposición para respetar la fecha original.
En la CUT comentan que la directiva tiene pensado pedir una audiencia con la mandataria en las próximas semanas, luego de la marcha que se realizará hoy, el mismo día del aniversario del gobierno.
Los cálculos en Palacio son los siguientes: la CUT podría enfrentar el Día del Trabajador de manera auspiciosa, con un claro gesto del gobierno hacia los sectores más duros y al movimiento sindical y paralelamente con fuertes señales producto del plan de estímulo fiscal que se ejecuta en la actualidad y que le han granjeado buenos resultados en las encuestas a Bachelet y a su equipo económico.
Altas fuentes de Palacio argumentan que, tal como lo señaló la mandataria, el añorado proyecto del oficialismo tendrá que esperar en el escritorio del ministro Segpres, José Antonio Viera-Gallo -secretaría de Estado encargada de despachar las iniciativas legislativas al Congreso- hasta que se resuelva la aprobación del subsidio a la contratación de mano de obra joven.
Más allá de los plazos, en el partido de la mandataria están convencidos de que el proyecto debe ingresar al Parlamento este año, sí o sí. "Es cierto que la Presidenta no acogió el llamado de Escalona y de la ministra Serrano, pero nunca ha dicho que la idea no se concretará antes de concluir su mandato", explica una alta fuente del PS. Y agrega: "El norte de esta elección es Piñera, por tanto, este proyecto nos permitirá diferenciarnos de la derecha económica que él representa y veremos hasta dónde llegará con el debate".
El proyecto
El documento de 29 páginas explica en su inicio que "el sentido de las modificaciones que se proponen es ampliar la cobertura de la negociación colectiva, eliminando una serie de restricciones y excepciones que han afectado el derecho a negociar colectivamente de los trabajadores chilenos, por cierto, tomando en consideración una serie de recomendaciones de los órganos de control de la OIT".
El texto -del cual algunas fuentes agregan que existen dos versiones que han sufrido modificaciones técnicas, pero que no cambian el fondo de los planteamientos-, agrega que "asimismo, se proponen una serie de modificaciones en materia de organizaciones sindicales, fundamentalmente destinadas a evitar que los derechos sindicales o fueros que establece el Código del Trabajo puedan ser utilizados de mala fe o con abuso del derecho, incorporar ciertas prácticas antisindicales no recogidas en la actualidad y en general, adecuaciones a diversas normas como consecuencia de las modificaciones en materia de negociación colectiva".
Agrega que "contiene dos artículos permanentes y dos disposiciones transitorias. (...) propone modificaciones en materia de fueros de constitución de sindicatos, elección de delegado de personal, disolución de organizaciones sindicales y otras (...) el artículo segundo propone modificaciones al libro IV del Código del Trabajo, con la finalidad de ampliar la cobertura de la negociación colectiva, enriquecerla en contenidos, simplificar el procedimiento de negociación y generar un sistema que favorezca la representatividad de las organizaciones sindicales para los fines de determinar las condiciones comunes de trabajo y remuneración de los trabajadores".
En lo medular, el proyecto que hoy se está discutiendo entre las secretarías de Trabajo, Hacienda y la CUT, contiene 17 puntos, dentro de los cuales son cinco los que recogen las preocupaciones que manifestó la propia Presidenta en su discurso del 21 de mayo pasado, y que están contemplados en la iniciativa:
1) Simplificación de procedimiento de negociación y reducción de plazos en la negociación.
2) Fortalecimiento de la titularidad del sindicato a los fines de la negociación, restricción a la negociación de grupos de trabajadores;
3) Extensión de los beneficios de un contrato colectivo por el empleador: requiere de aceptación expresa del trabajador e irrogará la obligación de pagar el 100 por ciento de la cuota sindical de la respectiva organización; 4) Incorporación de dos nuevas figuras constitutivas de prácticas antisindicales, una que sanciona los reemplazos ilegales de trabajadores en huelga, como sea que se produzcan, y otra que castiga al empleados que se niega a reincorporar en sus funciones a un dirigente sindical aforados, frente a requerimientos de fiscalizador de la Inspección del Trabajo (...) se propone incorporar una letra f), nueva, que sancione al que utilizare los derechos sindicales o fueros, de mala fe o con abuso del derecho;
5) Incorporación de una regulación para que las organizaciones sindicales puedan negociar con los empleadores pactos de adaptabilidad laboral.
Este punto, según el documento, está orientado a que los trabajadores puedan convenir pactos de adaptabilidad laboral, "en materia de distribución de la jornada ordinaria de trabajo, distribución de descansos, otorgamiento de descansos en día domingo...".
El proyecto cuida en este punto hablar de adaptabilidad y no de "flexibilidad laboral" para no herir susceptibilidades en el mundo sindical.
Dentro de los 17 temas que contempla el texto se encuentran, entre otros: "Negociaciones informadas, mejorar la información que los empleadores deben entregar al sindicato para que prepare su proyecto de contrato colectivo; Regulación de un procedimiento de negociación colectiva para los Sindicatos de Trabajadores Eventuales o Transitorios, aplicable en el sector portuario y al trabajo de temporada; Modificaciones al procedimiento de reclamación administrativa y regulación de un procedimiento judicial eficaz; Establecimiento de límites razonables a la generación de fueros de constitución de sindicatos: Modificaciones a la designación de delegado sindical en una empresa, deberán ser elegidos ante Inspector del Trabajo y establecimiento de regla para la generación de fueros en los sindicatos interempresas, en proporción al número de afiliados en la empresa de que se trate".
La discusión
Fuentes de la CUT afirman que en Trabajo y Hacienda existen algunas diferencias, como en el punto 9 del proyecto, que habla de la "regulación de un procedimiento de negociación colectiva para los Sindicatos de Trabajadores Eventuales o Transitorios, aplicable en sector portuario y al trabajo de temporada". Sobre este punto, el argumento que le juegan en contra y que se concentra en Hacienda y en el entorno de Bachelet tienen que ver con que no formaría parte de la promesa de campaña de la mandataria. Lo principal en este punto es la facultad que se les entregaría a "los trabajadores agrícolas de temporada", quienes según el proyecto podrían "negociar colectivamente conforme las reglas de este Capítulo a través de las organizaciones sindicales en que se encuentren afiliados".
En la multisindical, esperan que el proyecto pueda tener una lectura más política, como que exista un piso negociador para que no se pierdan los beneficios obtenidos en la última negociación. Así como también el reemplazo de trabajadores en huelga. La idea de la Central es que no todos los empleadores tengan esta posibilidad y que se haga una lista de empresas estratégicas, lo que implicaría, por ejemplo, no incluir gasíferas ni eléctricas. "Es la única forma de generar un debate político de verdad", comenta una fuente de la CUT. Sin embargo, en el gobierno afirman que para este tema no existe piso y que Bachelet, más práctica que idealista, no lo abordará.
Si bien, en el oficialismo coinciden en que existen nulas esperanzas de que el proyecto sea aprobado este año 2009, coinciden en que con el sólo hecho de instalar la discusión en el Congreso y en los medios, se ganarán activos para la batalla electoral por La Moneda y por el Parlamento.
Esto último, en caso de que la mandataria se decida finalmente por enviar el proyecto. En el Ejecutivo afirman que -luego de la intervención de Serrano- las cosas se enfriaron y que hoy no existe plazo, ni fecha oficial, pese a la discusión en curso y al trabajo de los técnicos de cada ministerio.
Mientras, en la CUT esperan la cita que sostendrá Bachelet con Martínez, donde éste último -aseguran- le recordará su compromiso de campaña, cuando en la misma sede de la Central se comprometió a ingresar una iniciativa que mejora y amplía la negociación colectiva. "Esperamos que el fantasma de la crisis no le sirva a este gobierno para justificar todo lo que la Concertación históricamente tiene pendiente".
Es probable que usted ya haya leído en la prensa dominical extractos del nuevo ensayo del columnista superventas sobre veraneantes, malls y resorts. Pero las perla autor de "Ruego a Ud. tenga la bondad de irse a la cresta", se encuentran en los filosos y asertivos párrafos dedicados a lobbystas, operadores políticos y "negritos de Harvard", esta vez con nombre y apellido.
Por Felipe Saleh
Fernando Villegas nació en febrero de 1949 y es de la misma generación de los grandes barones que alguna vez creyeron en el "hombre nuevo", en la revolución a la chilena con vino tinto y en nuestra "tradición democrática" quebrada ese fatídico martes 11 de septiembre de 1973. Sacando cuentas, Villegas, sociólogo de la Universidad de Chile nunca titulado, tendría que haber sido del Mapu, la Izquierda Cristiana, el Partido Socialista o en el peor de los casos de la Democracia Cristiana, y salir escondido en la maleta de un auto hacia alguna embajada en esos manoseados días.
Como varios de su generación debió haber vuelto a fines de los 80' sin cortarse el pelo, tal vez con acento alemán, y como reconocimiento a todo el sufrimiento que significó ser castigado por la dictadura, debió recibir algún puesto ministerial o parlamentario, que le permitiera seguir con la lucha que el Golpe dejó inconclusa, y así honrar el sacrificio de Salvador Allende, pero ahora en el nuevo escenario de la democracia de los acuerdos y la medida de lo posible.
El enojón del mainstream
Pero Villegas es un tipo extraño, y en vez de seguir el camino de su generación se quedó en Chile, fue reportero, fotógrafo, jugador de ajedrez, aficionado al jazz y a la siesta. Paralelamente a la transición chilena, este vecino de Ñuñoa se convirtió en columnista, comentarista de televisión, escritor de ensayos y sobre todo en el tipo enojón que se ganó un lugar en el mainstream de los medios. Con un personaje situado en la irritación y el descreimiento permanente, lo suyo es ir por la vida informado, culto e irónico, a primera vista amargado, pero con una exquisita libertad para meter el dedo en la llaga y tirarle pelos a la sopa agria, siútica y pretenciosa en la que se ha convertido el país al cabo de 30 años.
"Ruego a ud tenga la bondad de irse a la cresta", no es por cierto su primer libro, tiene al menos tres, entre ellos "El Chile que No queremos" (2005), verdadero best seller el que este volumen recién salido, más que una segunda parte, parece una oportuna actualización. Con un lenguaje alambicado, a ratos confuso para el lector que no se ha criado con los autores latinos como Séneca o Cicerón, Villegas afila el cuchillo y se dirige a algunos de nuestros arquetipos del siglo XXI , a veces con señas reconocibles y otras con nombre y apellido, usando el recurso de un viaje a través del territorio nacional que parte en la city para burlarse del hombre de negocios, sigue en el Barrio Alto, pasando por la población, el barrio universitario, los malls y resorts, entre otros.
Seres detestables
El autor dedica un buen espacio a los "Negritos de Harvard" la versión renovada del ochentero "cuesco cabrera", que no es aristócrata ni millonario pero gracias a su formación en el mundo de las finanzas está cerca del poder y lo ejerce a nombre de sus patrones, Dice:
"El Negrito de Harvard, en cualquiera de sus modalidades, o encarnaciones, llámese gerente de finanzas, de personal, de ventas, de insumos etc, es prácticamente siempre, por las razones de su cargo, un personaje despreciable. Lo es por su mezquindad en el trato con terceros, por su actitud y conducta genuflexa hacia los patrones, por la estrechez de su visión de mundo, la cual limita con la cantidad de decimales en su calculadora. Detestable porque se ha apoderado de todos los cargos estratégicos del sistema privado y público y ha impuesto su doctrina a todo el país".
Villegas dedica sub capítulos a los "operadores políticos", de quiénes el arquetipo es el ministro Francisco Vidal y a los lobbystas, a quienes encarna en el ex ministro Enrique Correa. De éste señala:
"No sólo se infiltra, sino una vez infiltrado parece haber estado siempre allí donde llegó, haber sido siempre miembro del club o la asociación, amigo acólito de toda la vida del arzobispo de Talca o del presidente de los empresarios metalúrgicos. Y es desde esa posición, desde esa postura de parecer miembro del grupo, como desliza sus concejos, sus astucias, sus estudios. A propósito de arzobispos, don Enrique tiene un notorio aire eclesiástico que sirve maravillosamente a sus propósitos. Pero debemos precisar: no el aire grave del Gran Inquisidor o del Papa Pío XII, sino el talante obsequioso y servicial del curita de las películas picarescas italianas de los años cincuenta, el buen fraile arreglador de entuertos que agacha la cabeza y se sonríe de medio lado, el casamentero, el perdonador, el que habla con los labios muy húmedos, se restrega las manos y haya siempre un modo de conciliar a Dios con el Diablo".
Por suerte, en "Ruego a ud tenga la bondad de irse a la cresta", no sólo se dedica a cortar cabezas de políticos y dioses del mundo financiero, sino que a través de ellos se mete con los flaites, las tribus urbanas y otras rarezas de la ciudad. Para sus fanáticos Villegas estará acompañado en el lanzamiento de este -probable- súper ventas por Fernando Paulsen y Eugenio Tironi, mañana jueves a las 19:00 en el café literario del Parque Balmaceda.
Probablemente, la crisis económica que ya ha golpeado la puerta del hogar de muchas familias, durante este año seguirá esparciendo sus efectos en muchas más. Quizá causando apreturas o francas y angustiosas carestías. Tal vez, privando de trabajo y salario. O bien, haciendo inviable un negocio. Al menos provocando incertidumbre y temor.
Hay, entonces, que estar preparado. Y prepararse no es simplemente disponer los afectos para soportar un vendaval, sino pensar bien de qué manera se puede aprovechar la crisis en beneficio propio, de la familia y de la patria. Sin pretender ser exhaustivo, a continuación sugiero algunas vías que probablemente todos las tendrán presentes, pero aun así no está demás recordarlas:
1. Nuestros afectos, a veces algo desordenados, nos suelen llevar a ensoberbecernos cuando tenemos éxito en las cosas de este mundo, es decir, cuando todo marcha sobre ruedas y se dispone de una empresa o negocio o de un trabajo que, al menos, rinde para sacar adelante la vida más o menos cómoda a la que en general se aspira. Esa soberbia tiene como efecto directo el olvido de Dios. Cuando todo marcha bien olvidamos que, en último término, todo es prestado. Por eso, usamos y disponemos de todo –cosas, tiempo, instituciones, personas– como si fuera fruto de nuestro sólo esfuerzo y, por ello, además, propiedad ilimitada. Olvidamos agradecer, ofrecer y pedir. En dos palabras, olvidamos rezar. En este contexto, una crisis hay que verla como parte de la pedagogía divina que, permitiendo nuestro sufrimiento, nos conduce a recordar de donde venimos y a donde vamos. Hay que aprovechar la crisis para volver a rezar, para rezar más, con más fe y poniendo las esperanzas nada más que en Dios. Sólo rezando, cualquier esfuerzo que hagamos tendrá valor. "A Dios orando y con el mazo dando", debiera ser el lema de estos tiempos malos. Sin abandonar el esfuerzo, por el contrario, extremándolo, no hay que olvidar la primera parte del dicho popular: A Dios orando: "Hágase tu voluntad"; "El pan nuestro de cada día dánosle hoy". De esta manera pondremos la confianza en Dios y no en nosotros mismos o en la riqueza. Y poniéndola en Dios, podremos vivir sin inquietarnos por nuestra vida: "No os inquietéis por vuestra vida sobre qué comeréis, ni por vuestro cuerpo sobre qué os vestiréis (…) Mirad cómo las aves del cielo no siembran, ni siegan, ni encierran en graneros, y vuestro Padre celestial las alimenta. ¿No valéis vosotros más que ellas? (…) Y del vestido ¿por qué preocuparos? Mirad a los lirios del campo cómo crecen: no se fatigan ni hilan (…) Pues si a la hierba del campo, que hoy es y mañana es arrojada al fuego, Dios así la viste ¿no hará mucho más con vosotros, hombres de poca fe?. No os preocupéis, pues, diciendo: ¿qué comeremos, qué beberemos o qué vestiremos? (…) Bien sabe vuestro Padre celestial que de todo eso tenéis necesidad. Buscad, pues, primero el reino y su justicia, y todo eso se os dará por añadidura".
2. Se puede aprovechar la crisis, también, para estrechar los lazos de amistad, empezando por los familiares. En primerísimo lugar, debe ser la familia la que enfrente los problemas que sobrevengan. La falta de trabajo o el fracaso de un negocio no es problema de uno, sino del grupo familiar. Todos sus miembros están con el problema y todos deben salir de él, unidos y sin echarse culpa alguna por ellos. De esta manera, la crisis se transforma en una gran oportunidad para atender a aquellos que durante las bonanzas solemos dejar a la vera del camino. Es una buena oportunidad también para acercarse a los amigos: para pedir ayuda y, en consecuencia, para dejarse ayudar. La humildad crece. Y para los afortunados que vean pasar la crisis por delante de la puerta sin golpear, también existe la oportunidad de ayudar en silencio –sin que la mano derecha se entere de lo que hace la izquierda–, pues, a fin de cuentas, a los amigos se los tiene para ayudarlos antes que para ser ayudado por ellos. Se puede ayudar con bienes económicos, con ideas de negocios, con consejos, o simplemente, si nada de lo anterior puede darse, con compañía y afecto. La crisis nos permite crecer en caridad.
3. El tercer modo de aprovechar la crisis lo pienso especialmente para los más golpeados. Con las crisis hay costos de los negocios que bajan ostensiblemente. Uno de ellos es el costo de oportunidad del tiempo para quien ha quedado sin trabajo. Ese costo se va a cero. Cuando una persona tiene un trabajo que ocupa la mayor parte de su tiempo laboral –si no todo– y recibe un salario por él, mientras más alto sea este último tiene más costo para él iniciar cualquier otra actividad que le genere más recursos, pues lo más probable es que sea menos rentable que la que ya realiza. De allí que no estará dispuesto a dejar la primera ni a ponerla en riesgo para desarrollar ésta. Así, muchas ideas de negocio van quedando arrumbadas en el baúl de los sueños. La crisis económica, al abaratar ese costo, crea la oportunidad para desempolvar esas ideas y recoger la más conveniente, que, probablemente, tendrá que ser en la que el emprendimiento requiera de poco capital y donde la mano de obra del emprendedor sea el principal activo. Tendrá que ser un negocio que tenga buenas perspectivas de crecimiento, de manera de que, aunque no vaya a conducir a una fortuna, sí permita en un tiempo prudente sostener suficientemente las necesidades familiares. No hay que dejar de recurrir a los amigos para acopiar ideas de posibles negocios. Con una buena idea bajo el brazo, hay que vencer los temores y las vergüenzas –el orgullo hay que botarlo a la basura–, y salir a la calle a gastar suelas. Si en el primer punto poníamos el acento en la oración, en este tercero, el foco está en el mazo.
Entonces, si llegó la crisis, a Dios orando y con el mazo dando, y si se reza y se dan mazazos en unión con los amigos y la familia, tanto mejor, porque "os digo en verdad que si dos de vosotros conviniereis sobre la tierra en pedir cualquier cosa, os lo otorgará mi Padre, que está en los cielos. Porque donde están dos o tres congregados en mi nombre, allí estoy yo en medio de ellos".
En el último Congreso del PSOE, el XXXVII, se puso de relieve el interés del partido por seguir avanzando en la aplicación de su ideario laicista a la política. Ramón Jáuregui, ponente de la comisión de Nuevas políticas e instituciones para una sociedad en igualdad, destacó que en la próxima Ley de Libertad Religiosa se abordarán cuestiones debatidas en el citado congreso, como la "progresiva" desaparición de símbolos religiosos en los actos oficiales y en espacios públicos. Se dibuja, así, en el horizonte de la presente legislatura, la paulatina imposición de un prejuicio rancio: el de que la creencia en Dios pertenece, como todo lo religioso, al ámbito de lo irracional, sobre lo cual no cabe argumentar y llegar a consensos de alcance social, razón por la que debe desterrarse del espacio público.
En esta argumentación se esconde un razonamiento falso, propio de la ideología positivista hoy triunfante, que trataré de poner brevemente en evidencia. La falacia estriba aquí en una opción inicial arbitraria. Como ha advertido Coseriu, uno de los lingüistas más importantes si no el que más de la segunda mitad del siglo XX, se opta antes de todo, en forma tácita, por reconocer como única realidad (o como única realidad de la que se puede razonablemente hablar en términos de "verdad") la realidad físico-natural; y se concibe y define la existencia personal y social únicamente con respecto a dicha realidad. A continuación se declaran carentes de sentido las afirmaciones que no tienen relación con entes u objetos "existentes" en el ámbito de esa misma realidad físico-natural. O con enunciado puntual:
1) se opta por admitir como única realidad el mundo físico-natural; 2) se define la existencia como presencia empírica o experimentalmente verificable de un tipo de entes en este mundo físico-natural; 3) se considera entonces que pueden ser sólo "verdaderas" o "falsas" (correspondientes o no correspondientes a la "realidad") las afirmaciones que conciernen a entes existentes con ese carácter; 4) las afirmaciones que no conciernen a tales entes no pueden ser entonces ni verdaderas ni falsas, y resultan, por lo tanto, "carentes de sentido". Si después se pregunta en sentido contrario: "¿Por qué 4?", se responde: "Porque 3"; y luego: ¿Por qué 3?" "Porque 2"; "¿Por qué 2?" "Porque 1", o sea: porque así lo hemos decidido nosotros mismos como axioma desde el principio.
El PSOE, consciente de que la palabra laicismo evoca la postura que vengo exponiendo, la ha sustituido por laicidad. Pero laicidad significa otra cosa muy distinta. La Iglesia católica defiende el principio de laicidad, según el cual hay que separar las funciones de la Iglesia y las del Estado, siguiendo la prescripción de Cristo de dar "al César lo que es del César, y a Dios lo que es de Dios" (Lucas 20, 25). Las realidades terrenas gozan, pues, de una autonomía efectiva respecto de la esfera eclesiástica: toda intervención de la Iglesia en este campo sería una injerencia indebida, como afirman los papas. Ahora bien, el hecho de que el ordenamiento político y social goce de autonomía con respecto a las religiones o a los eclesiásticos no significa que sea independiente de todo orden moral. Si es verdad que la actividad legislativa pertenece propia y exclusivamente al Estado, nadie puede negar a la Iglesia ni a los cristianos la defensa de los grandes valores pre-políticos que dan sentido a la vida de la persona y salvaguardan su dignidad. Pues estos valores, como ha recordado Benedicto XVI, antes de ser cristianos son humanos. Un ejemplo: el derecho a la vida desde la concepción hasta la muerte natural, defendido también por muchos que no profesan religión alguna. La laicidad respeta que cada ciudadano manifieste públicamente las propias convicciones, estén o no inspiradas en creencias religiosas, con tal de que no se hallen en contraste con el orden moral (la apología del terrorismo, por ejemplo, no cumple esa condición) o interfieran en el orden público.
El laicismo, en cambio, hace, del prejuicio de que las creencias religiosas personales no deben comparecer en público (y de que deben sustituirse por otras, digamos "laicas"), una religión de Estado. Este carácter "religioso" del laicismo propicia que vea, en las "otras" religiones, competidoras de la única "religión" con derecho de ciudadanía: la decretada por el Estado. Por eso al laicismo le molestan las manifestaciones públicas y no me refiero sólo a las masivas ni principalmente a ellas que, del hecho religioso, hacen los ciudadanos en uso de su libertad. Pero, como en diferentes ocasiones afirmó Juan Pablo II, "no se puede cercenar la libertad religiosa sin privar al hombre de algo fundamental". ¿Todavía quizá estemos a tiempo?
Manuel Casado Velarde
Catedrático
Universidad de Navarra
Publicado originalmente en: El Correo (País Vasco)
¡Cámara de Diputados aprueba el Proyecto de Defensoría de las Personas!
- Amplia satisfacción de sectores políticos y ciudadanos -
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Una buena y largamente esperada noticia circula hoy en el país y en los medios internacionales: la Cámara de Diputados de Chile ha aprobado –superando el quórum constitucional de los 3/ 5 de los diputados en ejercicio- la reforma constitucional que crea la Defensoría de las Personas (ombudsman).
Se obtiene así por primera vez, desde 1985 en que surge la idea del ombudsman en Chile y 1991 año en que se envió al Parlamento el primer proyecto, la aprobación por una de las ramas del Congreso Nacional. La reforma constitucional requiere aún de la aprobación en el Senado, pero sin duda el histórico paso obtenido hoy, dará respaldo político y ciudadano para su tramitación por la Cámara Alta. A su vez, es de imaginar que todos los candidatos presidenciales de este año, incorporarán en sus programas la culminación de este proceso en una ley orgánica constitucional.
En una siguiente comunicación, adjuntaremos el proyecto aprobado hoy, y comentaremos sus contenidos. La definición constitucional de la misión de la Defensoría en especial, cumple satisfactoriamente con la doctrina internacional, sin perjuicio de aspectos que deben ser mejorados en los próximos debates parlamentarios.
Nos congratulamos pues con esta excelente noticia, que fue posible gracias a los esfuerzos mancomunados de instancias de gobierno, de sociedad civil y del Parlamento. En especial queremos reconocer la votación unánime (salvo uno) de los diputados de Renovación Nacional, que aún siendo opositores al Gobierno, patrocinante del proyecto, lograron captar que se trata de iniciativas de interés nacional que trascienden las posiciones políticas coyunturales.
Como Capítulo Chileno del Ombudsman, no podemos estar mas conforme con nuestra activa participación y compartir con varios actores los resultados hasta ahora logrados. Se van cumpliendo los objetivos propuestos y se renuevan nuestras energías para seguir colaborando y obtener finalmente, a la mayor brevedad, participativamente, la institución universalmente reconocida, de promoción, protección y defensa de los derechos humanos y ciudadanos de todos los habitantes del país.
Capítulo Chileno del Ombudsman
Santiago de Chile, 10 de Marzo de 2009
