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Rodrigo González Fernández
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Renato Sánchez 3586
santiago-chile
CONSULTAS ROGOFE47@gmail.com " la Consulta Juridica " . LA CONSULTA JURIDICA PREVENTIVA ,UNA NECESIDAD URGENTE: "LOBBYING SIN CAER EN TRÁFICO DE INFLUENCIAS" ASESORIAS JURIDICAS INTERNACIONALES. NEGOCIACIONES ,RSE , GERENCIA DE ADMINISTRACION PUBLICA "CHARLAS- CONFERENCIAS Y CURSOS ESPECIALIZADOS PARA EMPRESAS Y ORGANIZACIONES ".RESERVAS DE FECHAS. llámenos ya: Fono: 09 3934521/ Santiago - Chile
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a. Es proceso de comunicación persuasiva ( busca influir) que se concreta en la relación con los poderes públicos ; se tratará entonces de influir sobre los poderes públicos mediante específicas acciones de comunicación al decir de Sanchos
b. El lobbying es un proceso planificado, responde a una planificación estratégica previa y no es entonces algo espontáneo.
c. Se enmarca en el ámbito de una política de Relaciones Públicas y es ésta su naturaleza comunicacional. Hay quienes lo han llamado o conceptualizado como " ingenieria relacional" Ejercer el lobby implica relación con un público especifico y determinado de la organización: el poder político, legislativo y burocrático.
d. Sus mensajes son mayoritariamente de carácter informativo y es uno de los principales fundamentos del lobby. Elemento fundamental en la toma de decisiones para el político. Pero además, los mensajes pueden tomar el carácter publicitario, especialmente cuando se trate de campañas de sensibilización de opinión pública
e. El lobbying lo promoverá una empresa o grupo de presión, las instituciones , el Estado, Municipalidades, etc. son los principales sujetos del lobbying
f. Podrá ser ejercido directamente por sus empleados o miembros de la propia organización o ya en forma indirecta por los lobbistas que son los profesionales del lobbying.
g. Los sujeto pasivos o destinatarios de la acción de lobbyin son los poderes públicos, exceptuando el poder judicial( existiendo algunas excepciones que veremos más adelante ), en cuanto actores del proceso de toda de decisiones públicas; luego el poder ejecutivo o el legislativo, pese a que en las campañas que apoyan actuaciones dirigidas a la opinión pública, ésta es receptora, y a la vez transmisora hacia los citados poderes, de los mensajes enfatiza Xifra.
h. Tiene como función primordial intervenir en el proceso de toma de decisiones Públicas, sea de una norma jurídica( Leyes, reglamentos , Decretos, o de un acto Jurídico en fase creación como proyectos no si se está aplicando, para derogarla .Asimismo, el Lobbying suele ejercitarse para crear una nueva normativa jurídica inexistente hasta el momento y que venga en garantizar los intereses de la acción.
i. Tiene por objeto transmitir una imagen positiva basada en la confianza y credibilidad hacia la postura defendida por la práctica del lobbying; y que asi mismo, de lugar a un entorno normativo y social favorable, condición necesaria y suficiente para conseguir su finalidad. Para el lobbying se requiere un clima social favorable para conseguir sus fines porque de esa forma se logra la legitimación de la actividad.
j. Con la finalidad de que los poderes públicos se adhieran a los argumentos transmitidos por el lobbying y orienten su toma de decisiones a favor de los intereses de la organización promotora. Xifra nos dice que la genuina finalidad del lobbying es oír de la boca del decidor, en el debate público, los argumentos defendidos, por los promotores del mismo en su estrategia. Recién entonces, sería un lobby positivo, un lobbying eficaz.
De esto y otros aspectos del lobby hablaremos en el próximo curso de lobby que dictaremos en Hotel Neruda en Agosto.
EL DINERO ES LO MÁS CONSUMIBLE Y FUNGIBLE POR EXCELENCIA, PERO HAY UNA MISION Y VALORES EN TODO EMPRESARIO
Los empresarios , en términos generales , van tras el dinero , no todos lo logran , pero hacer dinero en las transacciones de bienes y servicios es lo básico, ganar y ganar dinero dentro de una "misión y valores ".Los empresarios como dijo Jack Welch hay una pregunta ¿Cómo nos proponemos triunfar en este o ese negocio? y esto es determinante.; entonces ,hay que tomar decisiones para obtener beneficios. Una declaración de misión eficaz equilibra lo posible y lo imposible
Los valores son , en definitiva , solo conductas específicas, reales y tan descriptivos que dejan poco espacio a la imaginación ; son el como de la misión, el medio para lograr el fin que es ganar.
Pero puede pasar que la misión y los valores de bifurquen debido a las crisis de la vida cotidiana empresarial. Hay mucho que perder en incumplir la misión establecida y no concretar los valores. Puede devenir en el colapso total cuando se han desvirtuado la misión y los valores. La misión y los valores no son vagos y genéricos y hay que hacerlos , finalmente reales.
¿A DONDE FALLÓ PIÑERA?
Saludos
Rodrigo González Fernández
el-observatorio-politico.blogspot.com
La Prensa (Panamá) | Comercio exterior Cabildeo en el Congreso entra en su etapa decisiva La Prensa (Panamá) - La embajada panameña en Washington sostiene que no ha cesado su campaña de cabildeo. "Nos hemos podido reunir con 214 congresistas para promover el tratado ... |
La Jornada (México) | Erróneo pensar que el cabildeo logrará una buena reforma ... La Jornada (México) - Así pues, la "premisa equivocada" ha privilegiado el cabildeo en la capital estadunidense, dejando de lado el trabajo local. "¿Cuánto dinero reciben las ... |
El Porvenir | Anuncia IP que seguirán los cabildeos con los legisladores federales El Porvenir - Se mostró sorprendida por dicha afirmación, y dijeron no quedaba más que intensificar el cabildeo legislativo que hasta ahora han tenido. ... |
La Opinión Digital | Intensifican el cabildeo por la reforma migratoria La Opinión Digital - WASHINGTON, DC El cabildeo de diversos sectores, a favor y en contra del proyecto de reforma migratoria integral, se intensificó ayer en el Congreso ... |
Estos sitios 'web' son definidos como aplicaciones que no requieren de conocimientos avanzados para desarrollarlos, y por ello se han hecho tan populares.
MCT Direct |
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Entre la extensa gama de alternativas y beneficios que ofrece la internet, como por ejemplo, correos electrónicos, buscadores y entretenimiento, están los blogs que han ido ganando popularidad y adeptos cada día.
Un blog es como una bitácora. Es una página web donde una o varias personas escriben sobre un tema específico, y en la que se va actualizando diariamente la información relacionada al determinado asunto, define el ingeniero Roberto Córdoba.
Explica que las noticias más actualizadas pueden ser encontradas en estos sitios. En la mayoría de los casos, asegura Córdoba, los aspectos que son expuestos en el blog se le pueden agregar comentarios igual que un foro virtual y de esta manera no sólo estará la opinión de la persona que escribe la nota, sino de otros lectores.
Existen blogs para todo tipo de tema. En tecnología están por ejemplo, www.gizmodo.com y www.xataca.com; para el área económica está www.bloggingstocks.com, con información de la bolsa de valores y las acciones, y para los fanáticos de los videojuegos, www.vidaextra.com es una de las opciones. También hay otros que se refieren a la cultura general, literatura, moda y música , entre otros.
José Luis Rodríguez tiene tres blogs y considera que estas direcciones web son aplicaciones que no requieren de conocimientos avanzados para utilizarlas, y por ello se han hecho muy populares. "Algunas empresas los emplean como herramienta de promoción o de soporte técnico, a otros les sirve para anunciar y difundir sus actividades, también hay periodistas que lo usan para escribir reportajes y noticias que por diversos motivos no caben en el formato de revistas y periódicos tradicionales". Uno de los blogs donde Rodríguez coloca las noticias de los escritores de Panamá es www.escritorespanama.com, que desde octubre del año pasado ha ganado 10 mil lectores diferentes, de diversos países. Otro es www.minitextos.org, donde publica narrativa y poesía y en dos meses ha sido leído por 2 mil personas.
"Parece poco cuando lo comparas con lo que vende un periódico local, pero es mucho cuando sabes que la inversión en promoción y construcción ha sido sólo parte de tu tiempo libre", confesó.
Posted: 13 Jul 2007 03:32 PM CDT
Parece que ha sido una semana mediáticamente intensa además del anteriormente citado artículo en El País y de la entrevista en Infonomía, veo que también han salido:
Pues para ser en una sola semana, la verdad es que no está mal la cosecha
Adolfo Estalella, Bruce Schneier, Ester Requena, mobility, Spain, startups, TwitterAseguramiento personal y patrimonial. Planes, polízas e información para clientes. www.agricoladeseguros.com/ - 4k - |
Las actividades agrícolas son aquellas que integran el llamado sector .... La química agrícola, en cambio, trata con la aplicación de fertilizantes, ... es.wikipedia.org/wiki/Agricultura - 64k - |
Banco Agrícola SA, Conglomerado Financiero Internacional BANAGRICOLA. www.bancoagricola.com/ - 26k - |
Busca desarrolar la industria en Chile mediante la protección de sus recursos productivos. www.sag.gob.cl/ - 1k - |
Ranking Ingeniería Técnica Agrícola de la UPM en 1º Puesto · Tribunales PFC _Junio 07 ... Ingeniería Agrícola: 150 años cultivando futuro ... www.agricolas.upm.es/ - 47k - 15 Jul 2007 - |
Servicio de anuncios clasificados para la venta de maquinaria agrícola de ocasión en Europa. www.agriaffaires.com.es/ - 28k - |
El Sitio Agricola. Informacion gratuita y calificada para el agro. cultivos, cosecha, soja, maiz, trigo, girasol. Siembra Directa, fertilizacion ... www.elsitioagricola.com/ - 82k - 13 Jul 2007 - |
Portal agrícola que proporciona información metereológica, así como noticias, investigaciones y avances tecnológicos que afectan a la agricultura y ... www.agronet.com.mx/ - 65k - 13 Jul 2007 - |
Información técnica agrícola, directorio de empresas agrícolas, precios en origen y destino de producción agrícola,compraventa de productos del campo, ... www.infoagro.com/ - 48k - 13 Jul 2007 - |
Somos la librería técnica especializada en el mundo natural, medioambiental, agrícola y ganadero. La primera Librería Hípica de España. www.agricolajerez.com/ - 31k - |
Daniel Schweimler BBC, Buenos Aires |
Argentina atraviesa una ola de frío y la semana pasada nevó en Buenos Aires, la capital, por primera vez en 89 años.
Pero nadie espera el aumento de las temperaturas con más nerviosismo que los miembros del gobierno.
El invierno ha destacado la profunda crisis energética del país y, a menos de cuatro meses de las elecciones, esto es algo que los políticos en el poder hubieran preferido evitar.
Hasta cierto punto, Argentina es víctima de su propio éxito.
La economía ha estado creciendo a un fuerte ritmo año tras año.
Las construcciones florecen por doquier, las ventas de automóviles son enormes y las fábricas se esfuerzan por satisfacer la demanda.
Pero todas estas actividades requieren combustible y Argentina carece de suficientes fuentes energéticas.
Racionamiento
El gobierno se está viendo obligado a racionar el suministro de gas a las fábricas.
Los taxistas, cuyos autos funcionan con gas natural, han estado haciendo fila frente a las gasolineras, desde que se impusieron restricciones a los suministros.
El objetivo del racionamiento fue evitar la imposición de recortes energéticos a las casas privadas, lo que podría resultar catastrófico a tan poco tiempo de las elecciones.
Se espera que gane la candidata del gobierno, Cristina Kirchner, precisamente porque los resultados de la economía han sido tan buenos.
Pero el mayor poder adquisitivo de los consumidores se traduce en más aires acondicionados para el verano y más equipos de calefacción para el invierno.
Los críticos dicen que el gobierno no estaba preparado adecuadamente para el reciente crecimiento y ahora sólo puede hacer malabarismos con los suministros y rezar por qu
Günter Grass
"El rostro olvidado de la historia"
Günter Grass, uno de los grandes escritores alemanes de posguerra, nació el 16 de octubre de 1927 en Gdansk. El hijo de un almacenero supo ya antes de terminar la escuela que quería ser artista. Su madre reconoció desde un principio el talento de Günter por todo lo relacionado con la imagen y la palabra y le perdonó el menor rendimiento en las demás materias escolares. Pero antes de poder emprender su camino como futuro artista el joven Günter Grass fue sorprendido por la segunda guerra mundial. En 1943 fue llamado a cumplir el servicio militar y a fines de 1944, con menos de 17 años, es reclutado por la Wehrmacht como artillero de tanques. En una de las batallas del frente oriental, cerca de Berlín, es herido y trasladado al hospital militar de Marienbad, donde cae prisionero de las tropas estadounidenses. En 1946 sale en libertad y trabaja como campesino y minero, pero sueña aún con dedicarse a las artes plásticas.
En 1947 comienza un aprendizaje como picapedrero, que le sirve como preparación para sus estudios en las escuelas de Bellas Artes de Düsseldorf y Berlín, entre 1949 y 1956. Grass, paralelamente a sus estudios, comienza a escribir y publicar poesías y textos bufonescos y trabaja en pequeños dramas en la tradición del teatro del absurdo. En 1954 se casa con la bailarina suiza Anna Schwarz, con la cual dos años más tarde se trasladará a París, donde Paul Celan se convertirá en su mentor y amigo paternal.
Famoso de golpe
Aunque ya en 1956 había publicado el excelente libro de poesías y gráficas "Las virtudes de los pollos de viento", se hizo famoso recién tres años más tarde con su primera novela "El tambor de hojalata", que sigue siendo hasta el día de hoy su obra más famosa. En otoño de 1958 Grass le leyó el manuscrito de la novela al Grupo 47 el cual inmediatamente le otorgó un premio. Cuando al año siguiente se publica "El tambor de hojalata", Günter Grass se vuelve famoso de la noche a la mañana y desde aquel momento tiene que aprender a "convivir con la fama como con un inquilino", como él mismo lo describirá años más tarde en su obra "Del Diario de un caracol". Las reservas de aquella época no hicieron más que incrementar el éxito de por sí arrollador del libro. Su descripción de la sexualidad era escandalosa para los parámetros vigentes en los años 50. Los más conservadores salían enfurecidos a la calle, a protestar en contra de la obra del literato, alzando pancartas con la pregunta "¿Arte o inmundicia?" En 1960, el senado de la ciudad de Bremen impidió que le fuera otorgado el premio de literatura a Günter Grass, aunque el jurado del concurso ya lo había designado como ganador.
Lo cierto es que "El tambor de hojalata" es una gran obra de la literatura. Su éxito internacional duradero radica en la raramente exitosa combinación de un temperamento narrativo vital y la atenta convicción de un constructor. El niño Oskar Matzerath, héroe y narrador de la novela, cuenta desde su camita la historia de su familia desde el principio del siglo hasta el año 1954, pero sobre todo la etapa del nacionalsocialismo. El día de su tercer cumpleaños Oskar recibe como regalo un tambor de hojalata, que le servirá como medio de expresión. Ese mismo día, decide dejar de crecer. Su actitud significa el rechazo total al mundo de los adultos, llevado a cabo en la forma más radical imaginable.
La obra de Grass es calificada frecuentemente de "barroca", cuando se intenta describir su multitud de personajes, motivos y gestos lingüísticos. Pero más significativo aún es su placer por lo grotesco. Un buen ejemplo para ello es precisamente la decisión de Oskar Matzerath de no crecer más, provocada por su espíritu de negación total del mundo.
El orador político
En los años 60, Günter Grass empieza a participar de la vida política alemana, apoyando la campaña del candidato socialdemócrata Willy Brandt, quien pronto se convertirá en uno de sus grandes amigos. Grass se opuso tanto a los conservadores, como a la izquierda radical, que despreciaba al partido socialdemócrata alemán (SPD), por considerarlo un "taller de refacciones" del capitalismo. El escritor que solía escandalizar a los ciudadanos se convertía en un ciudadano, que defendía el lento proceso de las reformas y criticaba la impaciencia de los revolucionarios.
En 1993, luego de 9 años como miembro activo del SPD, decide abandonar el partido, en protesta a la política de asilo de los socialdemócratas. Grass recuerda que "en aquella época estaba en el gobierno la democracia cristiana (CDU), pero el SPD aprobó la demolición del artículo sobre el derecho de asilo en nuestra constitución. Desde entonces rige en Alemania una reglamentación que considero criminal".
Población: 82,501 millones de habitantes.
Extensión: 357.000 kilómetros cuadrados.
Capital: Berlín.
Situación geográfica: La República Federal de Alemania (RFA) está situada en el corazón de Europa. Tiene frontera con Dinamarca, Suiza, Austria, Holanda, Bélgica, Luxemburgo, Francia, República Checa y Polonia. Tiene salida al mar del Norte y al Báltico.
Idioma: alemán.
Moneda: euro.
Jefe de Estado: el presidente de la República, el cristianodemócrata Horst Köhler, desde 2005.
Jefe de Gobierno (canciller): Angela Merkel (Unión Cristiano Demócrata, CDU) desde 2005.
Vicecanciller: Franz Müntefering (Partido Social Demócrata, SPD) desde 2005.
Ministro de Relaciones Exteriores: Frank-Walter Steinmeier (SPD) desde 2005.
Forma de Gobierno
Democracia parlamentaria. Sigue vigente la Constitución de 1949, la llamada Ley Fundamental, creada para la República Federal establecida en las antiguas zonas de ocupación estadounidense, británica y francesa. En virtud del Tratado de Unificación, vigente desde el 3 de octubre de 1990, la República Democrática de Alemania (RDA) se integró en la República Federal. Alemania tiene un sistema parlamentario con un Legislativo bicameral: la Asamblea Federal o Bundestag (669 diputados electos por sufragio universal para un período de cuatro años) y el Consejo Federal o Bundesrat (68 representantes de los 16 estados federados o 'lander'). La autoridad ejecutiva está en manos del Gobierno federal, que encabeza el canciller, elegido por la mayoría absoluta de la Asamblea Federal cada cuatro años.
Principales partidos políticos
El Partido Social Demócrata, SPD, el más antiguo de los partidos alemanes.
La Unión Cristiano Demócrata (CDU) que lucha en las elecciones con el partido hermano de Baviera, la Unión Social Cristiana (CSU).
Otros partidos destacados son el Liberal (FDP), que ha sido socio de Ejecutivos tanto de derecha como de izquierda.
El ecologista Alianza 90/Los Verdes.
El neocomunista PDS, que representa sobre todo los intereses germanoorientales.
Religión: El 42 por ciento de los alemanes son protestantes y el 35 por ciento católicos.
Evolución
El tratado de Postdam, firmado en 1945 tras la derrota del Tercer Reich, sentenció a Alemania a vivir dividida, partiendo el imperio que había conseguido Otto von Bismarck en 1871. En la zona ocupada por los Ejércitos de EE.UU., Francia y Gran Bretaña nació en 1949 la RFA y en la región controlada por las tropas soviéticas se erigió la República Democrática Alemana, con un régimen comunista en la órbita de Moscú. La división duró 40 años hasta que el 9 de noviembre de 1989 cayó el muro de Berlín - que la RDA había construido en medio de la ciudad dividida y que fue el símbolo por excelencia de la Guerra Fría -. El 3 de octubre de 1990 se hizo efectiva la reunificación. La unificación ha consolidado a Alemania como primera potencia económica europea y tercera mundial, tras EE.UU. y Japón, pero ha obligado a un considerable esfuerzo para equiparar el este al oeste. La nueva Alemania soberana decidió en 1995 el envío de soldados a Bosnia, bajo el mandato de la OTAN, decisión de gran trascendencia, ya que era la primera vez tras la Segunda Guerra Mundial que tropas germanas participan en una acción bélica en territorio extranjero. En las elecciones legislativas celebradas el 27 de septiembre de 1998, el SPD obtuvo la victoria con el 40,9 % de los votos, frente al 35,2 que consiguió la coalición CDU/CSU del hasta entonces canciller Helmut Khol, que gobernó durante 16 años. Al no obtener la mayoría absoluta, el líder del SPD, Gerhard Schröder, llegó a un acuerdo con Los Verdes (6,7 % de los sufragios) que participan por primera vez en un Gobierno federal. Alemania forma parte del primer grupo de doce países que adoptaron el euro. Desde el año 2000 la RFA es gobernada desde Berlín, a donde se mudó el Gobierno y el Parlamento que durante los primeros 50 años de República Federal tuvieron su sede en Bonn. Bajo el gobierno de Schröder, Alemania ha consolidado su papel como potencia internacional, participando en los conflictos armados de Kosovo (1999), Macedonia (2001) o Afganistán (2001-2002). Bonn fue sede de la Conferencia Interafgana de la ONU en 2001. Otro ejemplo de superación del pasado y normalización política se produjo con la aprobación por parte del parlamento de las indemnizaciones destinadas a los denominados esclavos del nazismo.
Producto Interior Bruto (PIB): 2,245 billones de euros
Principales productos de exportación: automóviles y sus componentes, maquinaria, aeronáutica, productos químicos y aparatos eléctricos.
El presidente de Alemania, Horst Köhler, exigió al ministro alemán del Interior, Wolfgang Schäuble, mayor moderación a la hora de exponer sus planes para combatir el terrorismo, pues con sus propuestas, entre las que contemplaba la pena de muerte, provoca inquietud fuera y dentro del país.
En una entrevista con la televisión pública alemana, Köhler consideró que el ministro alemán del Interior tiene la tarea de 'quebrarse la cabeza' para encontrar medidas apropiadas de protección de los ciudadanos, pero el modo en el que lo hizo no fue el óptimo.
"Yo, personalmente, tengo mis dudas de que se puedan hacer cosas como matar a un posible terrorista sin un juicio antes, así sencillamente", añadió Köhler, quien se mostró a favor de buscar una solución "acorde con los principios de nuestro Estado de Derecho".
Köhler también consideró que la Gran Coalición en Alemania se encuentra estable, y por ello, no terminará anticipadamente el actual régimen. Algunos analistas consideran que, debido a diferencias en temas como la seguridad, socialdemócratas y cristianodemócratas pueden verse en medio de una disputa irreconciliable desde el punto de vista político.
Los tonos de Schäuble
En una entrevista la semana pasada con el semanario alemán Der Spiegel, Schäuble consideró que hasta ahora ni el marco jurídico legal alemán ni el internacional proporcionaron respuestas a las actuales amenazas terroristas, por lo que consideró factible encarcelar de forma preventiva a los sospechosos de cometer un atentado, impedirles utilizar el teléfono celular o Internet e incluso abrir un debate en torno a las condiciones en que la Constitución alemana permitiría que el Estado ultime a terroristas.
"Imagine que alguien sabe en qué cueva se esconde Osama bin Laden. Entonces se podría lanzar un misil teledirigido para matarlo", subrayó Schäuble en su entrevista con Der Spiegel. El tono en las propuestas del funcionario ha venido subiendo en los últimos meses, desde sus propuestas para que el Estado intervenga en computadoras personales de individuos considerados como sospechosos.
Pese a la indignación provocada en todo el país y en la Unión Europea, Schäuble no se arrepiente de lo que dijo la semana pasada y cree que todo ha sido un "malentendido", según explicó en declaraciones el dominical alemán Sonntag Aktuell.
"Se necesita un debate sincero y realista al respecto, nuestro país necesita esa discusión", continuó el político en un momento en el que en Alemania, el gobierno de coalición al mando de la conservadora Angela Merkel está planteándose la posibilidad de introducir nuevas medidas de seguridad para reducir los riesgos terroristas.
DW WORLD/agencias
En entrevista de "The Clinic", Hermógenes Pérez de Arce se refirió en duros términos a quien fuera su rival por la senaduría de Santiago Oriente en 1989. Ante la pregunta de cómo habría sido Piñera como Presidente, respondió: "Mi temor es que lo hubieran pillado. Pillado en qué, no sé, pero veo que siempre lo pillan. Yo, en mi campaña, lo pillé haciendo cosas; después, con la Evelyn por la precandidatura de RN, lo pillaron en una grabación. Siempre lo pillan, y siempre hace cosas al filo de la navaja, y si lo hiciera siendo Presidente y lo pillaran, sería una gran vergüenza para Chile".
Añadió que es un hombre que no conoce el juego limpio. "Los que compiten con él, o los que trabajan con él, o los que negocian con él, tienen que saber que el fair play puede ser omitido en algunas circunstancias".
En relación a la posibilidad de que llegue a La Moneda, Pérez de Arce lo calificó como un "mal menor". "Siempre lo he considerado un mal menor. Un bien, no. Pero es un mal menor en relación a la Concertación".
A su juicio, Piñera es una persona que no tiene idea de la realidad del país. "Es un peligro [...], él cree que el gobierno de Pinochet es peor que el gobierno de Allende. Entonces, una persona que tiene ese concepto no puede ser Presidente", dijo.
Suele escucharse que los niños son el futuro. De esto se desprende que con una niñez descuidada, que debe trabajar para colaborar en su hogar o que es maltratada, un país o una provincia no puede crecer y promete un panorama triste en el largo plazo. Por eso, la Ley de Protección Integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes que aprobó la Legislatura provincial durante la última sesión parece ser un muy buen paso para comenzar a pensar en un cambio.
La norma, que fue elaborada por el legislador Jorge Mendía, sería la primera de estas características en Tucumán y tiene como fin garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de aquellos derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico nacional y en los tratados internacionales. Aún falta que el Ejecutivo le dé el visto bueno, aunque sus propulsores aseguran que no la vetarán y entrará en vigencia.
Uno de los aspectos más significativos de la nueva ley es la figura de un Defensor de los derechos de los niños y adolescentes.
El Poder Legislativo facultó al Ejecutivo para crear ese cargo dentro del ámbito de la Defensoría del Pueblo de Tucumán con la jerarquía de defensor adjunto, quien deberá velar por la protección y promoción de los derechos consagrados en la Constitución Nacional, la Convención sobre los Derechos del Niño, las leyes nacionales y provinciales.
Según indica el proyecto de ley que fue aprobado, las funciones del ombudsman de los infantes serán cuatro: asesoramiento legal gratuito a todos los niños y adolescentes de la provincia; defensa material y técnica en las cuestiones en las que estén en juego los derechos de la población; la promoción de información relativa a la infancia y adolescencia en la provincia y control de las irregularidades que amenacen o vulneren los derechos de niños y adolescentes por acciones u omisiones del Sistema Provincial de Protección Integral de esos derechos creado por la ley.
El defensor de los niños será nombrado y removido por el ombudsman de Tucumán, deberá ser mayor de 30 años, ser profesional de alguna carrera afín y no tener vínculos sanguíneos o afines de parentesco con el defensor del Pueblo ni con legisladores.
Si la norma fuese promulgada por el PE, cualquier persona podrá realizar denuncias gratuitas ante el defensor de los niños, ya sea por escrito, por telegrama o de manera verbal.
Dos organismos nuevos
Dentro de la nueva ley hay dos aspectos que también son de relevancia.
Uno es la facultad que otorga el Poder Legislativo al Ejecutivo para crear la Subsecretaría de Familia, Niñez y Adolescencia dependiente de la Secretaría de Políticas Sociales de la provincia, que será la autoridad de aplicación de la ley y el otro, la de un Consejo Provincial de Protección Integral de los mismos derechos, el cual se vinculará con el PE mediante la Subsecretaría.
Ambos organismos ten-drán como objetivo garantizar la libertad y los derechos de los menores mediante la coordinación de acciones entre los distintos sectores del Gobierno y el incentivo a la participación.
El autor de la ley, que es presidente de la comisión de Familia, Minoridad y Discapacidad de la Legislatura, consideró que la norma no será vetada por el PE dado que se trata de una iniciativa que está "totalmente consensuada" y que se viene trabajando desde hace ya tres años.