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jueves, septiembre 11, 2008

REFORMA DE LA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL: PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES

REFORMA DE LA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL: PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES
LUCAS  SIERRA (AUTOR)
Otros Documentos Septiembre 2008.

Contenido
En este trabajo se analiza críticamente la reforma del diseño institucional del medio ambiente que ha iniciado el Gobierno. Para hacer esto, el trabajo distingue entre las tres dimensiones en que suele dividirse la regulación ambiental: definición de política y normas ambientales, gestión y fiscalización. Si bien la regulación ambiental chilena ha operado, básicamente, bien desde que fue establecida en 1994, necesita mejoras en esas tres dimensiones. El proyecto de ley del Gobierno toca las tres, pero, sostiene este trabajo, algunas son mejor tratadas que otras. 
Para la definición de política y normas ambientales sugiere la creación de un Ministerio del Medio Ambiente. Ésta es la peor parte del proyecto, pues elimina el escenario multilateral que posibilita el balance de intereses que la tarea de definir la política y las normas ambientales requiere. Para la gestión ambiental, en especial respecto del mecanismo de evaluación de impacto ambiental, el proyecto propone un servicio sujeto al Sistema de Alta Dirección Pública. Parece una buena idea, aunque, como está formulada, arriesga centralizar y dificultar la toma de decisiones. Para la fiscalización, en fin, propone una Superintendencia. Aunque es un paso en la dirección correcta, no está suficientemente dado. A la luz de esta crítica, el trabajo concluye con una propuesta alternativa de diseño institucional que, en línea con buena parte de las evaluaciones chilenas y extranjeras disponibles, permita aprovechar bien la oportunidad de mejora que se ha abierto con la presentación de este proyecto de ley.
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Lucas  Sierra 


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blog salmon: ¿Qué es el Producto Interior Bruto?

Qué es el Producto Interior Bruto?

Posted: 10 Sep 2008 02:00 AM CDT

Monedas

Inauguramos con esta entrada el primer concepto de nuestra serie de Conceptos de Economía. Vamos a empezar a hablar de unos de los indicadores más utilizados en la economía, el Producto Interior Bruto. El PIB es la principal medida que se utiliza para medir la riqueza de un país, y también se conoce como renta nacional. Normalmente si el PIB crece se considera un logro y si disminuye se considera bastante malo.

El Producto Interior Bruto es el cálculo de toda la actividad económica de un país bajo ciertas condiciones. La primera es que es interior, por lo que sólo se calcula la actividad económica realizada dentro del país. Es decir, si un español trabaja en Londres no entra en el producto interior bruto español, sino en el inglés. Si un inglés trabaja en Madrid entra en el PIB de España, pero no en el inglés. La segunda condición es que es bruto, por lo que no se descuentan los consumos de capital.

Pongamos un ejemplo sobre los consumos de capital. Tenemos una fábrica de muebles y utilizamos sierras para cortar la madera. Estas sierras se desgastan y tenemos que ir comprado sierras para seguir utilizándolas. Bien, al calcular el PIB de fabricar los muebles no se descuenta el desgaste de las sierras. Si se incluiría en el Producto Interior Neto, que incluye los consumos de capital. Es decir, el PIN es el PIB menos los consumos de capital.

Normalmente se utiliza la siguiente fórmula para calcular el PIB:


PIB=C+I+G+X-M

Dónde C es el Consumo, I la inversión, G el gasto publico, X las exportaciones y M las importaciones.

Normalmente el PIB que nos interesa es el PIB per cápita, que se calcula al dividir el PIB entre el número de habitantes. China tiene un PIB bastante más alto que Noruega, pero es una cuestión de tamaño. En cuanto el PIB lo dividimos entre el número de habitantes vemos que el poder adquisitivo es superior en el país nórdico.

Calcular todas las actividades económicas entraña una serie de dificultades. Tenemos que incluir todos los bienes y servicios producidos en un país, pero hay algunos que no se incluyen. Si un padre lleva a su hija en coche al colegio todos los días no se incluye en el PIB, puesto que se trata de un servicio que las familias se prestan a si mismas. Tampoco se incluyen los bienes y servicios fuera de la ley. Así que la venta de cocaína y otras actividades ilegales no forman parte de la riqueza nacional. No obstante en algunos países se suele incluir la economía sumergida como parte del PIB.

Otra medida importante es el Producto Nacional Bruto. En este caso se trata de la riqueza generada por los agentes nacionales de un país. Volviendo al ejemplo de antes, el inglés que viene a España a trabajar cuenta en el PNB británico, pero no en el PNB español. En muchas ocasiones no se suele calcular sólo con las personas, sino con las empresas. En ese sentido lo que produce una empresa española en los Estados Unidos se cuenta como parte del PNB español, pero no del estadounidense. Este matiz es muy importante para casos como Irlanda. Si (a datos de 2007) comparamos el PIB per. cápita Irlandés con el Británico nos llevaremos la sorpresa de que la Isla Esmeralda gana. En cambio si comparamos PNB per. cápita vemos que el británico es muy superior. Esto se debe a que el éxito del tigre Gaélico se debe en gran medida a haber atraído mucha inversión extranjera desde hace unos años. Esta inversión extranjera incrementa el PIB Irlandés, pero no el PNB.

Finalmente vamos a comentar críticas al PIB como unidad de medida. La primera es que un PIB más alto no necesariamente implica una mayor calidad de vida, simplemente mayor actividad económica. Para ello hay otros indicadores, como el índice de desarrollo humano. Otra crítica es que no incluye el desgaste medioambiental. Si talo un bosque y vendo la madera he aumentado el PIB, pero he perdido un bosque. Tal vez el bosque en si fuera más valioso que la madera. El problema es que es muy difícil calcular el valor del bosque, de la desertización o de contaminar un río a la hora de calcular la renta nacional.

En El Blog Salmón | Noticias sobre el PIB
Más Información | Wikipedia, Instituto Nacional de Estadística, Eurostat (en inglés, Francés o Alemán)

Bibliografía | Black, J. (1997) A Dictionary of Economics, Oxford, Oxford University Press

Imagen | Joe Shlabotnik


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EEUU: Derechos civiles siguen siendo tema importante, aunque candidatos digan poco

Derechos civiles siguen siendo tema importante, aunque candidatos digan poco

(Grupos de base popular de todo el espectro electoral entran en acción) (1077)

Por Lea Terhune
Redactora

Washington - A los votantes de los grupos minoritarios y a la decreciente mayoría blanca del país les preocupan por igual los temas relacionados con los derechos civiles en los Estados Unidos de  hoy, y están canalizando esa preocupación con acción cívica.

Los recientes arrestos de inmigrantes indocumentados y sus empleadores - 595 fueron arrestados en Laurel, Mississippi, en un operativo realizado en agosto - han dado atención adicional a la cuestión de los derechos civiles.

"Los derechos civiles tienen que asegurar que la gente de diferente origen sea tratada de  manera legal e igual en relación a otra gente. Y, por cierto, la  inmigración eleva esto al siguiente nivel",  dijo Holli Hollyday, directora ejecutiva de We Are America Alliance, (Alianza Nosostros Somos Estados Unidos) (WAAA), en declaraciones a America. gov.

En cierta época, los activistas de los derechos civiles se concentraron en defender los derechos de los afroestadounidenses y de las mujeres privadas del derecho al voto, pero hoy ello incluye una amplia gama de minorías, étnicas y de otro tipo. Proceden de orígenes culturales o ideológicos diferentes, pero los unen sus aspiraciones.

"Todos vienen a esta país por una razón muy parecida, porque sienten que quieren una oportunidad mejor para sí mismos y sus familias", dijo Holiday . La educación, el cuidado de la salud y el empleo son preocupaciones principales. "Les interesa poder participar en la economía".

Constituida después de las extendidas concentraciones en favor de los derechos de los inmigrantes que se llevaron a cabo en el 2006, cuando millares se lanzaron a las calles a reclamar la reforma de la inmigración, la WAAA se une a grupos de orientación similar y agencias gubernamentales para "hacer pasar a la gente de la simple condición de ciudadano a la participación cívica", dijo Holiday. Esos grupos educan a  los ciudadanos, inscriben a los votantes y estimulan la participación en el proceso político.

Como lo hace la WAAA, otro grupo llamado Center for Community Change, (Centro para el Cambio Comunitario) (CCC), fundado en 1968, ayuda a conectar los grupos de base popular, de bajos ingresos, y los grupos minoritarios para darles un mayor poder, a nivel local y en Washington.

Gabe Gonzáles, del CCC, en una reciente teleconferencia del Community Voting Project (Proyecto de Voto Comunitario), dijo que los grupos dedicados hoy a la defensa de causas no se limitan a sus propios temas, sino que "hablan acerca de la intersección de una cantidad de temas diferentes... De  modo que al trabajar con diferentes conjuntos de electores que cruzan las líneas que separan, forjamos una infraestructura más fuerte a favor del cambio".

John Trasvina, director del Mexican American Legal Defense Fund  (Fondo de Defensa Legal Mexicano Estadounidense) (MALDEF), lucha en los tribunales por los derechos civiles de los votantes , mediante la defensa de la legislación y la participación ciudadana. El MALDEF ayuda a los votantes a inscribirse, los educa y trabaja con los funcionarios electorales locales "para asegurar que el aparato electoral se haya establecido. Lo que no queremos ver son largas filas de gente que espera, y que se desalienta y no vota", le dijo al Servicio Noticioso desde Washington.

MALDEF vigila los incidentes de intimidación y supresión de votantes, y ha radicado en los tribunales varios casos contra quienes incurren en tales actos ilegales.

UN CONGRESISTA APORTA SU INFLUENCIA

El representante Keith Ellison, demócrata por Minnesota, dijo a America.gov que los derechos civiles siguen siendo un tema nacional importante.

"Las cuestiones de derechos civiles tradicionales, en relación con los derechos de la mujer y de los afroestadounidenses, son permanentes, persisten y no han cambiado", dijo, y la inmigración, para ciertos grupos de inmigrantes, es  un asunto de derechos civiles. Los dificultosos procedimientos de naturalización y las redadas policiales en los lugares de trabajo hacen que "la gente sienta realmente que la persiguen y la identifican y la toman como blanco del maltrato".

Los derechos civiles pueden violarse con la discriminación por edad, incapacidad, la invasión de la privacidad o la denegación de los derechos de que gozan las parejas del mismo sexo de ser tratadas como parientes inmediatos en una emergencia médica, señaló. "Cuando hablamos de derechos civiles, estamos hablando no sólo de minorías raciales o religiosas, estamos hablando de todo el mundo".

Ellison, el primer musulmán elegido miembro del Congreso y partidario de la legislación que protege los derechos civiles, cree que los líderes cívicos y religiosos deberían desempeñar un papel  mayor en  la enseñanza de la tolerancia y el establecimiento de diálogos entre las religiones.

Percibe que ha habido cambios en los 44 años transcurridos desde la aprobación de la Ley de los Derechos Civiles. "Creo que la gente, lentamente de modo inequívoco, ha cambiado sus lealtades políticas de los grupos de origen nacional y étnico - la tribu, si se quiere - a cuestiones que giran en torno a valores, aspiraciones y creencias", dijo. "Si se observa a los jóvenes de hoy, perciben el color, pero no les importa mucho".

La ley, promulgada el 2 de julio de 1964 por el entonces presidente Lyndon B. Johnson, declaró ilegales ciertas formas de discriminación practicadas durante largo tiempo, autorizó al gobierno a actuar contra otras formas y, lo que fue tal vez lo más significativo, demostró un consenso político en cuanto a usar la autoridad federal contra la desigualdad legal "por motivos de raza, color, religión u origen nacional" (Ver "La nación celebra el aniversario de la histórica Ley de Derechos Civiles ( http://usinfo.state.gov/xarchives/display.html?p=washfile-spanish&y=2004&m=July&x=20040708161513xjyrrep0.6243708 ).

Aunque Gonzales, del CCC, señaló que "ambos candidatos reconocen lo que ocurre en la política estadounidense y que saben que la gente de este país siente un verdadero... deseo de trabajar por lo que en términos muy prácticos llamaríamos el bien común", a algunos defensores de los derechos civiles los desilusiona que tanto el demócrata Barack Obama como el republicano John McCain hayan dicho tan poco sobre el tema.

"Creo que los derechos civiles han pasado a un segundo plano en ambas campañas presidenciales... Eso es muy inquietante", dijo Holiday.

"Es muy malo que no se haya hablado un poco más al respecto", apuntó Ellison. "Creo que ambos candidatos podrían discutirlo sin peligro, y que los votantes quieren oír acerca de eso". Y agregó: "Uno puede ser vulnerable en relación con la discriminación por edad, uno puede ser vulnerable en relación con una incapacidad, uno puede ser vulnerable en relación con la raza, uno puede ser vulnerable en relación con el género, pero todas esas cosas son derechos civiles y tenemos que salir en defensa de los derechos civiles de los demás porque todos contamos y todos importamos".

(El Servicio Noticioso desde Washington es un producto de la Oficina de Programas de Información Internacional del Departamento de Estado de Estados Unidos. Sitio en la Web: http://www.america.gov/es )

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miércoles, septiembre 10, 2008

marketing juridico en chile una necesidad

MARKETING JURIDICO

Mejorar la percepción del abogado es más importante que poner trabas a su titulación como muchos han sostenido.

La abogacía , los abogados   deben  mejorar su "realidad". Si la abogacía desea mejorar su imagen y proyectar a la sociedad la profesión, debe comunicar de qué manera beneficia a la sociedad, sociedad que hace posible su misma existencia. Hay unos factores básicos de lo que yo llamo el Marketing Jurídico:

La abogacía necesita conocer su imagen real en la sociedad. La Universidades  deben elaborar estudios orientados a conocer la evolución de la percepción social de la profesión.

La abogacía moderna y eficaz  debe definir, y difundir, en un nuevo mercado jurídico, cuál es su misión (razón de ser o finalidad básica), sus valores. La Profesión legal  debe tener clara su identidad: ¿qué es la abogacía? ¿qué beneficios ofrece a la sociedad? ¿cómo desea ser percibida (imagen esperada)?

El Colegio de la orden  y los abogados deben incorporar entre sus valores la comunicación con la sociedad, si se desea contribuir firmemente a explicar a los ciudadanos la labor y utilidad de la abogacía. Es necesario acercar la figura y las funciones del abogado a la sociedad. La abogacía debe recuperar influencia social. Las Universidades y Colegio Profesional  deben  "integrarse" en su entorno geográfico, ser un referente social. Deben comunicar y hacerlo bien.

En definitiva, para conseguir que la marca "abogado" sea mejor valorada se requiere un esfuerzo constante de comunicación, en el marco de un plan estratégico de marketing. Debe existir una estrategia global, implantada con rigor y método a escala local por los  despachos de abogados, ya que éstos deben implicarse en el proceso de dar a conocer la función social de la abogacía en general. ¿Porque  no formar una entidad superior  gremial de "Estudios de Abogados"?

El principal competidor de la abogacía es ella misma, la abogacía.


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Negociación en Proyectos

Instituto Argentino de Administración de Proyectos

Cuando se deben conciliar dosposiciones distintas sobre un tema en un proyecto, se debe recurrir al proceso de negociación.

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¿Qué es la Negociación? 

Es un proceso entre dos partes en donde existen dos posiciones diferentes sobre un mismo asunto, las dos partes quieren llegar a un acuerdo y para esto se comunican intercambiando propuestas y concesiones. 

Deben cumplirse las tres condiciones mencionadas anteriormente para que el proceso de Negociación ocurra: 

  • Existen dos posiciones diferentes sobre un mismo asunto": si las posiciones fueran coincidentes no haría falta negociar. 

  • Las dos partes quieren llegar a un acuerdo": si una de las partes no quisiera llegar a un acuerdo, no se sentaría a negociar. 

  • Para esto se comunican intercambiando propuestas y concesiones": si no hubiera comunicación entre las partes, no se podría formular propuestas, aceptarlas, rechazarlas, o efectuar concesiones. 



¿Cómo se da la Negociación en el ámbito de un proyecto? 

En el ámbito de un proyecto las situaciones de negociación giran en torno a la Triple Limitación: Tiempo, Presupuesto, Calidad. Recordar que dentro de la Calidad estan: servicio al cliente, alcance, satisfacción del cliente, cumplimiento con requerimientos, etc. La tensión constante entre estas tres variables hace que siempre se den las tres condiciones para la negociación: 

  • Existen dos posiciones diferentes sobre un mismo asunto": ¿te suena la palabra "asunto"? "Asunto" es un issue del proyecto, un imprevisto, problema, nuevo requerimiento, agregado de funcionalidad o alcance, que surge como una excepción al alcance original del proyecto durante la ejecución. Generalmente las posiciones son "aceptar el issue e ingresarlo al alcance del proyecto" o "rechazarlo, dejarlo afuera, dejarlo para el próximo proyecto". 

  • Las dos partes quieren llegar a un acuerdo": si hay diferencias con respecto a un tema de negociación, en la mayoría de los casos las dos partes quieren preservar la relación, quieren llegar a un acuerdo para continuar con el proyecto y finalizarlo exitosamente, "se sientan a negociar". 

  • Para esto se comunican intercambiando propuestas y concesiones": los temas de negociación se resuelven en reuniones en donde participan las dos partes. 


¿Cuáles son las negociaciones típicas que se dan en un proyecto? 

  • Problemas ("issues") relacionados a cualquier combinación entre dos variables de la Triple Limitación: Tiempo vs. Presupuesto, Calidad vs. Tiempo, etc. 

  • Staffing del proyecto (administración de recursos en la estructuración del proyecto, entrada y salida de recursos del proyecto) 

  • Prioridades de tareas o actividades (con el cliente del proyecto o entre miembros del equipo). 

  • Problemas ("issues") técnicos: dos miembros del equipo que difieren en una decisión técnica, diferente acercamiento ("Approach") técnico a una solución, etc.





Autor: Instituto Argentino de Administración de Proyectos
Sitio Web: www.iaap.com.ar
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Los primeros 25 paso sque todo candidato inteligente debe dar(*)

Los primeros 25 pasos
que todo candidato inteligente debe dar
(*)

  1. Tome la decisión final e irrevocable de lanzarse
  2. Determine la racionalidad y motivos lógicos de su candidatura
  3. Ponga su curriculum en orden y nunca mienta en él
  4. Prepare a su familia y explíqueles los sacrificios y riesgos
  5. Ponga sus negocios en orden, nunca asuma que podrá ser candidato y llevar sus negocios o trabajo simultáneamente
  6. Revise cuidadosamente las leyes electorales (particularmente la Ley del Sufragio y todo lo relativo al manejo financiero de la campaña)
  7. Aporte o capte un 'capital semilla' para los gastos iniciales
  8. Busque ayuda profesional, especialmente en lo relativo a encuestas, comunicaciones y estrategia general
  9. Escriba una autobiografía confidencial, para ser conocida por su comando de campaña
  10. Contrate una encuesta amplia de tipo comparativo (benchmark poll)
  11. Desarrolle una estrategia de captación de recursos
  12. Revise y visite su geografía electoral
  13. Instrúyase acerca de los asuntos públicos que interesan a sus constituyentes
  14. Contrate personal para dedicarse expresamente a su campaña (especialmente un asistente personal y alguien que maneje la agenda)
  15. Instale una oficina de campaña
  16. Encuentre a un gerente o jefe de campaña
  17. Construya un círculo estratégico cerrado, con sus más cercanos colaboradores, para generar discusiones estratégicas y tormentas de ideas internas
  18. Desarrolle su mensaje de campaña
  19. Escriba un plan de campaña
  20. Desarrolle un sitio Web y desarrolle al mismo tiempo una imagen gráfica (colores, logo, diseños,...)
  21. Determine el cronograma para el período previo al lanzamiento
  22. Prepare sus mensajes y discursos principales
  23. Obtenga entrenamiento profesional para prepararse para el período de campaña
  24. Cree una pirámide de contacto personal (estructura 1 a 10) y afiáncela mediante una red de comunicaciones por Internet
  25. Publicite su lanzamiento

----------------------------------------------------------------
(*) adaptación de DataStrategia a un artículo
de la revista Campaigns & Election


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EL INFORME OPPENHEIMER


EL INFORME OPPENHEIMER

Andrés Oppenheimer
Andrés Oppenheimer es columnista de The Miami Herald y de El Nuevo Herald. Fue miembro del equipo ganador del Premio Pulitzer, ganador del Premio Ortega y Gasset , ganador del Premio Rey de España, y ganador del Emmy. Es autor de los bestsellers La hora final de Castro", (Touchstone/Simon & Schuster),"En la frontera del Caos" (Little, Brown & Co.), "Crónicas de héroes y bandidos" (Grijalbo) y "Ojos vendados" (Sudamericana/Plaza & Janés) y "Cuentos Chinos" (Editorial Plaza & Janés, Mexico, y Sudamericana, Argentina). Su último libro es "Saving the Americas" (Random House). 
Andrés Oppenheimer charla en vivo todos los jueves, de 1:00 a 2:00 PM , con los lectores de El Nuevo Herald.com. También puede escribirle a aoppenheimer@herald.com.

 


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Organizan 8° encuentro internacional sobre Responsabilidad Social Empresarial

Organizan 8° encuentro internacional sobre Responsabilidad Social Empresarial
Miércoles 10 de Septiembre de 2008
Fuente :La Segunda Online
Destacados líderes nacionales del mundo empresarial, público, y civil expondrán su visión y experiencia sobre el nuevo rol de las empresas en la sociedad.
Para hablar sobre Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en la estrategia de negocios y el rol de los medios de comunicación frente a esta nueva forma de ser empresa, expondrán por primera vez en nuestro país, Eric Leenson, experto en inversiones socialmente responsables y presidente de Progressive Asset Management de Estados Unidos, y Yogesh Chauhan, director de RSE de la cadena pública británica BBC, en el marco del  8º Encuentro Internacional de RSE "Generando valor económico, social y ambiental" organizado por Acción RSE. 

El evento se realizará en CasaPiedra los días 23 y 24 de septiembre, junto a la 2ª Expo RSE, y contará con la participación de otros veinte destacados líderes nacionales de los ámbitos público y privado. 

¿Cuál es el rol de los negocios en el mundo de hoy? ¿Cómo se relacionan la RSE y las políticas públicas? ¿Cuál es la agenda de sustentabilidad ambiental al 2050? y ¿Qué es primero: la empresa sustentable o el consumidor responsable? Son algunas de las preguntas que serán contestadas en el evento a través de conferencias, paneles y mesas redondas concebidas para contar con las visiones y experiencias de los actores que lideran el tema desde diversos sectores.

Entre los panelistas chilenos se encuentran el ministro Secretario General de Gobierno, Francisco Vidal; el presidente de la CPC, Alfredo Ovalle; el secretario General de la SOFOFA, Andrés Concha;  el ministro de Energía, Marcelo Tokman; el director Conama, Alvaro Sapag;  la directora Ejecutiva de Chile Sustentable, Sara Larraín y Joaquín Lavín, entre otros invitados.

A su vez, el encuentro contará con talleres prácticos sobre metodologías concretas a ser instaladas en las empresas, relativas a relaciones con la comunidad, ecoeficiencia, pymes, Negocios de Inclusión, Balanced Scorecard y buenas prácticas laborales, dictados por expertos en cada una de las áreas. 

Acción RSE concibe la Responsabilidad Social Empresarial como una variable de generación de valor, entendiendo que en la actualidad esta no es solo económica, sino también social y ambiental. Es por ello que el 8º Encuentro Internacional de RSE busca entregar evidencias que avalen que esta visión de negocios es un modelo de gestión que genera valor en términos de competitividad y productividad en las empresas. 

La 2ª Expo RSE, por su parte, será la mayor exposición de productos, servicios, tecnologías, soluciones, y experiencias del mundo de la RSE a realizarse por segunda vez en el país. Más de 70 empresas expositoras compartirán con los protagonistas del mundo empresarial, gubernamental y gremial su visión de la RSE en el Siglo 21.

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Cámara aprueba comisión investigadora por crédito solicitado al BID

Cámara aprueba comisión investigadora por crédito solicitado al BID
"No aceptamos que el Estado pague deudas a privados, ya que ningún otro chileno tiene en este país ese privilegio, más aún cuando los ministros Cortazar y Velasco de manera ilícita, vulnerando la constitución y la ley, obtuvieron platas para el Transantiago", argumentó el senador UDI Claudio Alvarado. 

La Cámara de Diputados aprobó por 57 votos a favor la creación de una comisión investigadora que indague en los detalles del préstamo que se gestionó con el Banco Interamericanos del Desarrollo (BID) para financiar el Transantiago. 

"Consideramos que este es el primer paso para que los dos ministros involucrados (Hacienda y Transporte) asuman su responsabilidad política, quienes constantemente han ocultado información a este parlamento y también al TC, señalando que este era un préstamo entre instituciones de carácter privado", declaró al respecto el diputado UDI Claudio Alvarado. 

Según el parlamentario, es fundamental que la opinión pública conozca la verdad sobre este tema. "No aceptamos que el Estado pague deudas a privados, ya que ningún otro chileno tiene en este país ese privilegio, más aún cuando los ministros Cortazar y Velasco de manera ilícita, vulnerando la constitución y la ley, obtuvieron platas para el Transantiago", argumentó. 

Finalmente, Alvarado sentenció que la comisión logra comprobar que ocultaron información y deliberadamente no dijeron la verdad al TC, "indudablemente esto puede convertirse en una Acusación contra estos dos ministros de Estado".

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El doble juego de la derecha en el Congreso


Negociaciones por el Transantiago 
El doble juego de la derecha en el Congreso
La factibilidad del acuerdo alcanzado en el Senado para buscar una solución al transporte público es muy baja, luego que anoche la derecha lograra en la Cámara de Diputados la aprobación de una comisión investigadora que se aboque a indagar el préstamo del BID para asegurar el financiamiento del plan de transportes. Ello, porque en la Concertación ven con recelo esta movida de la Alianza que podría terminar nuevamente en una acusación constitucional. 

Claudia Rivas A. 

Las almas de la derecha vuelven a chocar. Mientras el gobierno y gran parte de la Concertación aún celebraban que la oposición se hubiera allanado a un acuerdo para terminar con el conflicto político generado por el Transantiago en el Senado, en la Cámara la derecha dio el golpe de gracia aprobando la creación de una comisión investigadora para indagar los pormenores del préstamo del BID al Ejecutivo. 

Esta instancia podría llegar a convertirse en la plataforma para una Acusación Constitucional en contra de los ministros René Cortázar y Andrés Velasco, cosa que en la Alianza no descartan, pero en la que tampoco hay acuerdo todavía. 

Al punto que el jefe de la bancada gremialista, Claudio Alvarado, advirtió ayer que si la comisión investigadora se constituye y logra demostrar que los ministros involucrados "ocultaron información y deliberadamente no dijeron la verdad al Tribunal Constitucional, indudablemente esto puede convertirse en una acusación en contra de estos dos ministros de Estado". 

Sin pronunciarse acerca de una eventual acusación, el jefe de la bancada de RN, Osvaldo Palma, señaló que la comisión investigadora se justifica porque "hay demasiadas cosas poco claras, como el origen, la legalidad del crédito que está cuestionada por el Tribunal Constitucional, y eso obliga a los ministros a dar explicaciones ante todo Chile". 

En la bancada de Sebastián Piñera creen que adelantar una acusación constitucional es ir muy rápido y que "todo debe analizarse en su mérito". Lo cierto es que desde un comienzo en el piñerismo se tomó la determinación de "no politizar el Transantiago", porque eso no reditúa a su abanderado presidencial y, ya que va tan bien en las encuestas, no es bueno generar un ambiente adverso que pudiera perjudicar su imagen ante el electorado. 

Para rematar, el diputado Cristián Monckeberg (RN) reaccionó en contra del acuerdo que se gestó en el Senado. El legislador se mostró molesto y recordó que fueron los senadores de su sector los que "recurrieron al Tribunal Constitucional, los senadores denostaron el Transantiago y cuestionaron el acuerdo en la Cámara de Diputados, y hoy andan en busca de un acuerdo de un proyecto malo como es el subsidio". 

Monckeberg considera "grave e irresponsable, que existiendo una comisión investigadora en la Cámara y un fallo del Tribunal Constitucional que cuestiona las platas del Transantiago, se pretenda echarle tierra en el Senado y decir que aquí no ha pasado nada". 

La molestia de Monckeberg sin duda tiene su origen en el hecho de que hace unas semanas él junto a su par de la UDI, Gonzalo Uriarte, estuvieron a punto de suscribir un acuerdo con La Moneda, el mismo que fue truncado por Jovino Novoa y Andrés Allamand. 

Concertación en alerta 

En la acera del frente, el senador DC Jorge Pizarro también estima que hay "un contrasentido enorme" entre la postura asumida en la Cámara de Diputados y la Cámara Alta, donde "a pesar de la negativa de la derecha a aprobar el subsidio para el transporte público, el gobierno está abierto a buscar una solución en conjunto". Sin embargo, los diputados aliancistas no dudan en utilizar la comisión investigadora para "hacer ruido político y sacar provecho electoral" con el tema. 

Para Pizarro, la actitud de la derecha en la Cámara Baja "no aporta a la búsqueda de soluciones. Lo mismo que "el bando" publicado por los presidentes de los partidos de la derecha –aludiendo a la inserción publicada por El Mercurio en que los dirigentes advierten que "la paciencia de los ciudadanos tiene un límite"- que a juicio de Pizarro "exacerba las diferencias y potencia la teoría del desalojo de Allamand, Novoa, Piñera y compañía". 

En la misma línea, el senador PS Jaime Gazmuri advirtió que este "es un asunto que habrá que discutir" en la reunión de hoy en la que se constituirá el equipo que, en el marco de la Comisión de Transportes, intentará encontrar una solución al tema del transporte público. 

En opinión de Gazmuri en esa instancia habrá que evaluar cuál es la verdadera disposición de la Alianza para avanzar en el acuerdo. Porque estima que la comisión investigadora en paralelo, "va en sentido contrario" al acuerdo al que se llegó en el Senado, tal como él lo entendió. "Yo entendí que el espíritu era dar una tregua, por decirlo así, para buscar juntos una solución al problema del transporte público". 

En cambio, percibe que el único sentido que puede tener la comisión investigadora es terminar en la acusación constitucional en contra de los ministros, y "no tiene sentido sentarse a buscar acuerdos, por un lado, y por el otro amenazar al gobierno con acusaciones constitucionales".

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Saludos
Rodrigo González Fernández
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Ley fácil "ley de timbres y estampillas"

Ley fácil

A través de preguntas frecuentes se explican los principales contenidos de diversas leyes.

Impuesto de timbres y estampillas

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¿Qué es el impuesto de timbres y estampillas?

El cobro que se aplica a todas las operaciones de crédito solicitadas por cualquier persona o empresa. Este cobro se paga incluso cuando se refinancia un préstamo. Se paga al solicitar: 

- Crédito de consumo
- Crédito hipotecario
- Crédito automotriz
- Crédito para repactar otro crédito

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¿Cómo se paga el impuesto?

El impuesto se paga a la entidad financiera que otorga el crédito, y es ésta la responsable de pagarlo al Estado.

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¿Sobre qué se paga el impuesto?

Sobre el monto o capital de la operación del crédito de dinero.

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¿Cuál es la normativa que regula este impuesto?

El Decreto Ley N° 3.475 y la Ley N° 20.130 del año 2007 que rebajó este impuesto.

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¿De qué manera se rebaja el impuesto?

El impuesto se rebaja de manera gradual, desde el 1º de enero del 2007 hasta la última rebaja definitiva el 1º de enero del 2009.

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¿Cómo se hace efectiva esta rebaja?

Depende del tipo de crédito:

  • Créditos a plazo: la tasa del impuesto de timbres y estampillas se reduce de 1,608% a 0,125% con un tope máximo de 1,5% a contar del 1º de enero del 2007. Estos porcentajes se calculan sobre el monto de la operación de crédito. Por ejemplo para el año 2007, un crédito por $500.0000 tendrá un impuesto desde $625 hasta $7.500. Para el año 2008 disminuye aún más la tasa del impuesto, esta será de 0.1125% con tope de 1.35. Para el año 2009 en adelante, será de 0.1% con tope de 1.2%

  • Documentos a la vista o sin plazo de vencimiento (sin fecha para ser cobrados): en este caso la tasa del 0.67% se reduce para el año 2007 a un 0.625%. Para el año 2008 se reduce a un 0.5625% y desde el 2009 en adelante la tasa será de un 0.5%. La tasa se aplica sobre el valor que tiene el documento. Ejemplo: una letra de cambio a la vista por $20.000 tendrá un impuesto de $125 el año 2007. 

  • Reprogramación de cualquier crédito: se suprime el impuesto. Esta exención comenzó a regir el 1º de diciembre de 2006 para las Pymes y personas naturales.

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¿Qué es reprogramar un crédito?

La renegociación que realiza el deudor por el monto de la deuda con la entidad financiera con la que obtuvo el crédito, o con otra distinta, buscando obtener condiciones más beneficiosas en lo relativo a la tasa de interés o al plazo de pago.

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Biblioteca del Congreso Nacional INTRODUCE MODIFICACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL

Biblioteca del Congreso Nacional

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Identificación de la Norma : LEY-20288

Fecha de Publicación : 03.09.2008

Fecha de Promulgación : 29.08.2008

Organismo : MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL;

SUBSECRETARIA DE PREVISION SOCIAL

LEY NÚM. 20.288

INTRODUCE MODIFICACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha

dado su aprobación al siguiente

Proyecto de Ley:

Artículo 1º.- Reemplázase en el inciso primero del

artículo sexto transitorio de la ley Nº 19.578, la

expresión "2008" por "2011".

Artículo 2°.- Intercálase a continuación del punto

final del inciso primero del artículo 22 de la ley Nº

17.322, que pasa a ser punto seguido, el siguiente

párrafo final, nuevo:

"Sin embargo, el plazo mencionado se extenderá

hasta el día 13 de cada mes, aun cuando éste fuere día

sábado, domingo o festivo, cuando dichas declaraciones y

el pago de éstas se realicen a través de un medio

electrónico.".

Artículo 3º.- Intercálase, en el artículo 10 de la

ley N° 19.728, el siguiente inciso segundo nuevo,

pasando el actual inciso segundo a ser tercero, y así

sucesivamente:

"Sin embargo, cuando el empleador realice la

declaración y el pago de las cotizaciones, tanto de

cargo del empleador como del trabajador, a través de un

medio electrónico, el plazo mencionado en el inciso

anterior se extenderá hasta el día 13 de cada mes, aun

cuando éste fuere día sábado, domingo o festivo.".

Artículo 4º.- Intercálase, en el artículo 185 del

decreto con fuerza de ley N° 1, de 2006, del Ministerio

de Salud, el siguiente inciso segundo nuevo, pasando el

actual inciso segundo a ser tercero y así sucesivamente:

"Sin embargo, cuando el empleador realice la

declaración y el pago de las cotizaciones, a través de

un medio electrónico, el plazo se extenderá hasta el día

13 de cada mes, aun cuando éste fuere día sábado,

domingo o festivo.".

Artículo transitorio.- Las modificaciones que esta

ley introduce en el artículo 22 de la ley N° 17.322, en

el artículo 10 de la ley N° 19.728 y en el artículo 185

del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2006, del

Ministerio de Salud, entrarán en vigencia a partir del

primer día del mes subsiguiente al de su publicación en

el Diario Oficial. Dichas normas se aplicarán respecto

de las cotizaciones de las remuneraciones que se

devenguen a partir desde esta última fecha.".

Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y

sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto

como Ley de la República.

Santiago, 29 de agosto de 2008.- MICHELLE BACHELET

JERIA, Presidenta de la República.- Osvaldo Andrade

Lara, Ministro del Trabajo y Previsión Social.- Andrés

Velasco Brañes, Ministro de Hacienda.- María Soledad

Barría Iroume, Ministra de Salud.

Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.-

Saluda a Ud., Mario Ossandón Cañas, Subsecretario de

Previsión Social.


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DIARIO PYME: Información y decisiones rápidas es la clave:

Información y decisiones rápidas es la clave:

La tendencia que debe contener el "cerebro Pyme"

La inteligencia de negocios más que una "moda" es la solución para optimizar el trabajo de las pequeñas empresas. Conozca los detalles de este conocimiento y el impacto que puede tener en gestión empresarial.
 

 
 
En julio pasado la segunda encuesta Informe Business Information Technologies, BIT-Chile, desarrollada en forma conjunta por la Cámara de Comercio de Santiago y la Pontificia Universidad Católica de Chile, dio a conocer una baja disposición de los pequeños empresarios para atreverse a adoptar tecnologías con capacidad de transformación productiva, tales como Sistemas de Gestión Integral, y Sistemas basados en la Inteligencia de Negocios.

Sin embargo, este punto es clave para el éxito de un emprendimiento, como explica Carolina Soto, directora carreras de Informática y Telecomunicaciones DuocUC Plaza Vespucio, "las herramientas de Inteligencia de Negocio permiten a las empresas poder ir generando conocimiento sobre sus clientes, respondiendo preguntas tales como: ¿Quiénes son nuestros clientes?, ¿qué compran?, así permite a las Pyme definir sus mercados objetivos y estrategias comerciales", recalca.

La profesional afirma que en mercados competitivos, es clave que a partir de los procesos internos de las organizaciones, se pueda realizar gestión y reaccionar rápidamente ante oportunidades del mercado. "Esto para las Pyme es una ventaja, ya que pueden tomar decisiones y cambiar estrategias en plazos más cortos", agrega Soto.

Registrados e informados

¿Cómo los pequeños empresarios se pueden acercar a esta tendencia?

Lo principal es que posean sistemas transaccionales para sustentar sus procesos internos, de manera que exista registro de la información que permita realizar gestión sobre los datos.

¿Pero se requiere de grandes inversiones?

Se puede partir con soluciones que no requieran inversiones de alto costo, como por ejemplo el caso de herramientas Microsoft (Office y SQL) que son parte de su propuesta de Inteligencia del Negocio, y que en su mayoría las Pyme cuentas con ellas. 

¿Por qué es importante que las Pyme formen parte de esta nueva forma de hacer las cosas?

Es necesario que cuenten con mejores herramientas tecnológicas, registrando sus transacciones, lo que les permitirá efectuar posteriores análisis que apoyen la toma de decisiones. Una decisión tomada en forma oportuna puede marcar la diferencia en mercados cada vez más competitivos presenten en el país hoy en día, y por supuesto en el extranjero, donde cada día las Pyme están teniendo mayor presencia
 
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