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miércoles, junio 29, 2005

EL LOBBBYING

INTRODUCCION:
Dentro de las múltiples razones que he tenido para elegir investigar, estudiar y escribir sobre este tema del Lobying, resultan ser cuatro las principales: en primer lugar, el contribuir a colmar, no solo a llenar en cuanto sea posible, una laguna de nuestro Ordenamiento jurídico en general, sino también , en alguna medida de nuestra literatura especializada; en segundo lugar, el poder mostrar al legislador chileno una disciplina que no es otra cosa que expresión del derecho ciudadano de expresarse, el derecho de petición ; en tercer lugar, poner de relieve la necesidad de que nuestro sistema jurídico vigente se acomode a normativas aplicadas con éxito en países con que Chile ya tiene suscritos tratados de libre comercio importantes como son los Estados Unidos , la Comunidad Europea y sus países miembros. En cuarto lugar, contribuir a poner en la opinión pública algunos lineamientos simples de cómo hacer lobbying profesional sin caer en el tráfico de influencias.

En todo caso, pensamos que este trabajo es para todos, lo dirigimos en forma más o menos didáctica y simple especialmente para alumnos de las diferentes disciplinas – del derecho - de las relaciones públicas- del periodismo – de la sociología, de la antropología, de la comunicación , etc- que dispondrán de un material en forma de “ apuntes “, sencillos y fáciles de leer , sin un alto contenido dogmático, pero que encontrarán en él las bases para ir formándose una mejor comprensión de lo que es el Lobbying y así poder llegar a un estudio personal más profundo ; lo dirigimos a las empresas y organizaciones para que acojan una forma de poder formar opinión favorables a sus objetivos con las ventajas que ello acarrea ; a los decidores públicos para que adquieran , a su turno, una mayor comprensión y fundamentos en la toma de decisiones ; a todos quienes aspiren a realizar acciones profesionales de lobbying en general y que les sirva como guía para emprender una actividad profesional seria. .Esto es, se trata de un conjunto de materiales para reflexionar, sintetizar, discutir y evaluar en torno al Lobbying. Son , obviamente materia prima para una discusión y análisis .

La palabra lobbying deriva de lobby – literalmente : pasillo, corredor, antecámara, “ salón de pasos perdidos” - , que en los Estados Unidos de América designa las partes del edificio del Congreso o de las legislaturas de los Estados, en las que está permitido el acceso de personas ajenas al respectivo cuerpo. Era comúnmente en esos lobbies donde los personeros de los grupos de presión – por eso denominados lobbyists – desarrollaban su actividad de convencimiento o “ ablandamiento” de los legisladores, la cual precisamente recibía en nombre de lobbying. Tras ese origen las indicadas palabras fueron utilizadas con mayor amplitud: Lobby , para designar el sistema de influencia, cualquiera fuera el sujeto pasivo; lobbyist, para designar al sujeto activo cualquiera fuese de la influencia; y lobbying, para designar la actividad desplegada al efecto, sin que interesaran su carácter ni su lugar

Ahora, si nos vamos al diccionario[1] tenemos lo siguiente:
Lobby: pasillo, corredor; antecámara;vestíbulo, foyer;( de un hotel); Camarilla de cabildeo, cabildear, procurar la aprobación de un proyecto de ley ( por cabildeo)
Lobbyism: cabildeo en materia política
Lobbyist: cabilderoEn otro orden de cosas , muchas veces hemos empleado letra cursiva y / o en negrita y lo hacemos para destacar aspectos importantes y llamar la atención del lector o por tratarse de vocablos extranjeros.
[1] Diccionario Internacional Simon & Schuster United State of America , 1973

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