| (El Mercurio) "Vamos a emitir una aclaración, dado que hemos podido observar confusiones a raíz de un mal ejemplo en la circular", sostuvo ayer el titular del Servicio de Impuestos Internos (SII), Julio Pereira. Esto, refiriéndose al instructivo con que el viernes pasado la entidad fijó las condiciones específicas para que las mineras suscriban el nuevo royalty minero -que busca recaudar mayores recursos para la reconstrucción- establecido en la Ley 20.469.
Así, la autoridad despejó la incertidumbre que generó entre abogados tributarios, empresas y el propio Gobierno, el ejercicio contenido en la circular, donde el SII restaba tres años a la invariabilidad tributaria que hoy tienen las mineras.
La circular indicaba al respecto: "Si a 2013 a un contrato de inversión extranjera le restan cinco años de invariabilidad, es decir vencía originalmente en 2017, se deben descontar los tres años del régimen transitorio (2010-2012), de modo que el remanente de invariabilidad será de dos años (2013 y 2014)".
Pero Pereira adelantó que el servicio emitirá una nueva resolución que asegurará el respeto a la invariabilidad tributaria contratada por los inversionistas, ya sea que la empresa opte por el nuevo sistema o permanezca en el antiguo.
En relación a la circular y a la confusión que causó ésta una vez que fue dictada, el ministro de Minería, Laurence Golborne, manifestó: "Quizás el ejemplo de la circular no era el más apropiado para dilucidar todos los elementos de la invariabilidad, y eso lo va a rectificar Impuestos Internos con ejemplos bien claros, para que no haya dudas al respecto, porque lo que se discutió en el Congreso fue la adición de seis años de invariabilidad en el nuevo régimen tributario de los proyectos una vez que vencía su plazo original".
Y aclaró: "No hay ninguna interpretación posible en la línea de que a los tres años en los que una empresa adhiere a este régimen excepcional (establece una tasa variable de entre 4% y 9% en el lapso 2010-2012) se le vayan a sumar otros tres años ni tampoco que se le vayan a restar esos tres años".
Proyectos conexos
El director del SII afirmó que el tratamiento de los proyectos conexos-ampliaciones que impliquen una mayor producción y ventas de las mineras posteriores al proyecto original- no fue incorporado en la circular, porque quienes deben calificar ese punto, a solicitud del Comité de Inversiones Extranjeras, serán Cochilco y Sernageomin.
Golborne precisó que a más tardar el próximo viernes 17 de diciembre será evacuada la nueva circular del SII, como también los parámetros generales que Cochilco y Sernageomin usarán para definir si un proyecto será considerado conexo.
De esta manera, precisó el secretario de Estado, las empresas mineras tendrán un mes de plazo (hasta el 17 de enero de 2011) para decidir si adherirán al nuevo royalty .
Ministro Golborne: "Sobre el 80% de las mineras debiese adoptar el nuevo royalty "
Aunque algunas empresas ya le plantearon que les será muy difícil adherir al nuevo sistema de royalty , la estimación del ministro de Minería, Laurence Golborne, es que "sobre el 80% de las mineras debiese adoptar el nuevo esquema de impuesto específico".
Y precisa que más que la estimación de un número de empresas que acepten este modelo tributario, el gobierno apunta a la recaudación planteada en el proyecto de ley, esto es, recursos adicionales por US$ 1.000 millones en los próximos tres años.
"Cuando hay un acuerdo político tan amplio sobre esta materia, creo que un rechazo a adoptar el mecanismo tiene que estar muy justificado y queremos entenderlo para que esto obedezca a razones comprensibles", aseguró el secretario de Estado.
Consultado por los motivos que las mineras han expuesto para manifestar la inconveniencia de adherir al alza impositiva, Golborne precisó que le parece justificado el argumento de que algunas operaciones están prontas al agotamiento de sus recursos y por ende, al término de su vida útil. Lo anterior, dijo, porque en estos casos la extensión de la invariabilidad por seis años adicionales no tendría ningún valor y subirían sus impuestos a cambio de nada.
Sin embargo, expresó que le cuesta entender cuando un operador minero declara tener un proyecto marginal, que era rentable en ciertas condiciones y ahora no lo será a raíz del cambio tributario.
"No lo entiendo, porque la proyección normal de un negocio se hace a márgenes normales y, por lo tanto, a márgenes normales de largo plazo este proyecto no afecta los impuestos. Por eso no entiendo el impacto que este royalty tendría en esa proyección de largo plazo. Si la estimación, por el contrario, es con márgenes por sobre los de la industria, lo que ubicaría a esta operación en la parte alta del impuesto, no entiendo que se afecta, pues se trataría de un muy buen proyecto", precisó el titular de Minería.
Fuente/ El Mercurio |
Impuestos Internos corregirá circular por confusión respecto de invariabilidad tributaria
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